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清徐县位于太原市南部,是山西省的农业大县和工业大县,水资源严重短缺,地下水超采严重。自2004年起,清徐县紧紧抓住山西省节水型社会建设首批试点县的契机,大力推进节水型社会建设,建立节水四大体系,实施用水权包产到户,激发群众节水的自主性,全县节水成效显著,地下水位持续回升。解决地下水超采问题,体制机制是关键。现将清徐县向制度建设要水、向水权管理要水的经验刊发,以便为我省地下水超采综合治理体制机制创新提供借鉴。