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本文以湖北省21个示范乡镇"四化同步"系列规划为研究样本,将21个示范乡镇类型划分为"三类六型",即大城市都市区乡镇、平原地区乡镇、山地地区乡镇三个大类,大城市功能组团型乡镇、大城市郊区城郊型乡镇、工贸型乡镇、商贸型乡镇、旅游服务型乡镇和工矿型乡镇六个亚类.
大城市都市区乡镇的特点是“大城市辐射”的外来力是乡镇发展的主推动力,这类乡镇的发展,依托自身土地、人工成本低廉的优势,根据自身的区位条件、自身资源条件及发展特点,承接大城市不同的产业转移和城市功能,把小城镇的发展纳人都市区整体产业发展战略之内。
“工农业并举的内生力”为主驱动力,是平原地区乡镇的共同特点。一方面,基于现有优势,强化主导产业,延长产业链,实现产业集群发展,提升小城镇工业化水平,以工业化带动城镇化,吸引人口、产业的不断积聚,实现乡镇企业城镇化协调互助发展;另一方面依托农业产业化和周边特色农业资源,培育特色农业资源深加工、精加工为主导产业,利用小城镇与农业和农村经济天然联系,依托农业和农村形成一个完整经济体系,推动农村、城镇协调发展,以多种形式促进“龙头企业+农户”共同体形成,以工农关联解决“三农”问题。
利用山区特色资源,走出一条跨越工业化实现产业非农化的绿色城镇化道路是行不通的,现阶段急需“农业养民”的中国山区县市,受地理环境、技术条件所限,难以全面推广农业规模化,农业三产化水平也有限,难以支撑山区县域城镇化发展。因此,充分发挥山地地区特色资源优势,以“优势特色资源”为促进力,是山地地区乡镇的共同特点。