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摘要：教育要从娃娃抓起，这句话随着我国教学体制改革政策的开展而逐渐的变为现实，孩子的教育问题越来越重要，学前教育也逐步成为当今家长和学校密切关注的问题之一。
关键词：学前教育 改革与发展 问题及对策
前言：
孩子在进入学校接受正规教育前，还有一段可接受学习的时间，只是这段时间在以前都没有被家长重视起来，而随着社会的发展和科学技术的进步，越来越多望子成龙、望女成凤的家长注意到要让孩子赢在起跑线上，这也就使得学前教育问题真正被人们重视起来。学前教育可以培养孩子的求知欲，增强接受各类知识的速度，为国家的发展输送更多优秀人才。所以学前教育的重要性不言而喻，以下重点分析当前学前教育存在的问题，探讨问题形成的根本原因，并针对这些问题提出相应对策，以期能够对当前的教育改革起到一定作用。
1 我国当前的学前教育现状。
在二十一世初期，我国的义务教育推行工作目标基本完成，在这之后，我们国家开始逐渐重视学前教育，在国家中长期教育发展纲中，学前教育已经被作为今后十年教育发展任务之一，近年来，教育体制也在不断改革，在探索新的发展之路，渐渐走上正轨，建立起更利持续发展的新的教育体制。在经济迅速发展的今天，知识已经成为衡量一个国家综合国力的标准之一，世界各国越来越重视教育，培养人才，我们国家近年来与国际接轨，也愈加重视教育的改革与发展，在这样一个学前教育改革的时期，各个方面都开始酝酿发生巨变，在我国的学前教育发展史中，经历了一个比较曲折的过程，二十世纪五十年代初，学前教育处于一个比较正式和稳定的发展时期 ；到五十年代末期，是在盲目发展的阶段 ；至六十年代前期之后，在整改与调节中逐渐走上正轨。十年“文革”时期，学前教育与其他方面一样，处于混乱之中。自二十世纪七十年代末至今，通过吸取错误教训，进行教育改革，学前教育有了较稳定地发展。学前教育各种管理体制等方面都进行了一系列改革，但是，总结来说，我国的学前教育还是不能够满足当前社会经济发展的需要，当然，因为各种不可避免的因素，当前的教育改革之中还存在很多问题亟待解决，这些问题更深层的体现出社会根本问题，需要从源头解决。教育改革是一个漫长曲折的过程，需要在不断摸索中前行，在错误中学习，在学习中成长，将改革进行到底。引导今后学前教育的发展方向。
2 我国学前教育改革存在的问题。
2.1 学前教育改革中的经费问题。
学前教育的经费总投入比重较小，在教育改革启动之后，各方面对学前教育的重视度关注度都有所上升，但是，在投入经费上，学前教育所占的投入比重是非常微小的，远不够高速发展的需要，学前教育所能够占有的社会资源以及社会资源总体来说还是比较稀少发展较为薄弱，当然，这一问题也是由于我们国家处在经济发展的高速时期，许多方面的基础根基都还不够稳固，但是，任何一项改革如果要求得长远的动力，就必须要有强大的经济基础作为支撑，学前教育改革也是如此。纵观各个发达国家，无一不是加大了对教育的投入，每年的财政支出中教育都是一大头，我国与之相比则要落后很大一截，远远达不到应有的投入比例。国家经费的分配模式单一，在我国，国家财政性学前教育经费集中投向处于
城市和县镇的部分公办幼儿园，这一分配模式导致了地区之间发展的不均衡，经费分配偏向倾斜，偏远地区出现国家财政性学前教育经费投入的结构性缺失。 2.2 学前教育发展中的结构问题。
私立幼儿园与公立幼儿园发展不平衡，近些年来，私立幼儿园数量逐年上升，同时，公立幼儿园却在减少，私立幼儿园一般规模较小，但是各个地差异很大，发展不协调，同一地区私立与公立幼儿园之间的发展也不平衡。偏远地区的学前教育普及率比较低，东中西部入学率差异明显，贫困地区的学前教育发展收效甚微，较少有专设机构管理学前教育，重视度不够。学前教育的管理与运行受多个部门管理，体系未建立建全，导致学前教育的日常监督检查相当复杂，参与部门多，实际效率低，责任不明确。当前学前教育改革缺乏有效的法律保障，出台的《幼儿园管理条例》大都是指导性条款，本身就缺乏强制执行力，处罚规定不明确，不适合现阶段改革初期的需要。
2.3 学前教育的师资力量薄弱。
学前教育教师从业资格相对较低，学前教育师资队伍稳定性差，教师的整体专业素养不高，师资队伍良莠不齐，有些教师虽然学历较高，但是教学水平却不高，实践能力较弱。地区发展不均衡，导致农村地区的学前教育教师的待遇没有保障，福利待遇较少，群体处于弱势地位，积极性受到压制，也很难吸引和留住优秀的从业人员。
2.4 学前教育行政管理的问题。
我国中央及省级政府目前缺乏宏观统筹管理，学前教育发展速度过快，中央及省级部门的宏观管理相对滞后，私立幼儿园逐年上升，各审批部门把关不严，缺乏有效地宏观管理制度，各种体制不健全，导致幼儿园质量不一，发展不协调。
3 我国学前教育改革存在问题的相应对策。
3.1 加大学前教育改革的经费投入。
在政府方面，财政支出中设立专项的学前教育经费，增加财政对学前教育的投入与支持，改善幼儿园的建设，建设好配套设施，增加可用资源，培养幼儿园教师队伍，平衡地区差异，让教育部门掌管教育经费的分配及管理，实现学前教育事权和财权的统一。逐步实现学前教育资源的合理配置及均衡配置。
3.2 建立健全学前教育管理与质量提高的保障机制。
明确学前教育各级政府的责任，划分到位，以保障学前教育的公平性及合理性，将各级政府在学前教育改革中各方面的具体责任归入政府教育工作考核指标体系，避免当前的责任不明确、管理混乱的现状，以谋求学前教育事业的健康稳定发展。
3.3 建立健全学前教育的人事管理制度。
出台相关政策建立健全合理的人事制度，保障幼儿园教师的利益，提高师资队伍的力量。给予公立幼儿园专业教师同等的待遇与福利，完善这一群体的养老制度，解决他们的后顾之忧。将学前教育的幼儿教师纳入社会保障体系之中，保护其作为教师的合法权益。
3.4 将学前教育纳入义务教育体制之下。
明确立法规定学前教育属于国家教育体系中的重要组成部分，规定相关部门的责任，发展教育事业，将教师队伍待遇等也纳入标准，支持和扶持偏远地区学前教育的发展。为我国学前教育的改革与发展提供有效的法律保障。
参考文献：
1.周玉衡 . 范喜庆主编 . 学前教育史 [M]. 上海 ：复旦大学出版社，2009.
2.彭国平著 . 国内外幼儿教育理论与改革趋势研究 [M]. 北京 ：首都师范大学出版社，2008.
关键词：学前教育 改革与发展 问题及对策
前言：
孩子在进入学校接受正规教育前，还有一段可接受学习的时间，只是这段时间在以前都没有被家长重视起来，而随着社会的发展和科学技术的进步，越来越多望子成龙、望女成凤的家长注意到要让孩子赢在起跑线上，这也就使得学前教育问题真正被人们重视起来。学前教育可以培养孩子的求知欲，增强接受各类知识的速度，为国家的发展输送更多优秀人才。所以学前教育的重要性不言而喻，以下重点分析当前学前教育存在的问题，探讨问题形成的根本原因，并针对这些问题提出相应对策，以期能够对当前的教育改革起到一定作用。
1 我国当前的学前教育现状。
在二十一世初期，我国的义务教育推行工作目标基本完成，在这之后，我们国家开始逐渐重视学前教育，在国家中长期教育发展纲中，学前教育已经被作为今后十年教育发展任务之一，近年来，教育体制也在不断改革，在探索新的发展之路，渐渐走上正轨，建立起更利持续发展的新的教育体制。在经济迅速发展的今天，知识已经成为衡量一个国家综合国力的标准之一，世界各国越来越重视教育，培养人才，我们国家近年来与国际接轨，也愈加重视教育的改革与发展，在这样一个学前教育改革的时期，各个方面都开始酝酿发生巨变，在我国的学前教育发展史中，经历了一个比较曲折的过程，二十世纪五十年代初，学前教育处于一个比较正式和稳定的发展时期 ；到五十年代末期，是在盲目发展的阶段 ；至六十年代前期之后，在整改与调节中逐渐走上正轨。十年“文革”时期，学前教育与其他方面一样，处于混乱之中。自二十世纪七十年代末至今，通过吸取错误教训，进行教育改革，学前教育有了较稳定地发展。学前教育各种管理体制等方面都进行了一系列改革，但是，总结来说，我国的学前教育还是不能够满足当前社会经济发展的需要，当然，因为各种不可避免的因素，当前的教育改革之中还存在很多问题亟待解决，这些问题更深层的体现出社会根本问题，需要从源头解决。教育改革是一个漫长曲折的过程，需要在不断摸索中前行，在错误中学习，在学习中成长，将改革进行到底。引导今后学前教育的发展方向。
2 我国学前教育改革存在的问题。
2.1 学前教育改革中的经费问题。
学前教育的经费总投入比重较小，在教育改革启动之后，各方面对学前教育的重视度关注度都有所上升，但是，在投入经费上，学前教育所占的投入比重是非常微小的，远不够高速发展的需要，学前教育所能够占有的社会资源以及社会资源总体来说还是比较稀少发展较为薄弱，当然，这一问题也是由于我们国家处在经济发展的高速时期，许多方面的基础根基都还不够稳固，但是，任何一项改革如果要求得长远的动力，就必须要有强大的经济基础作为支撑，学前教育改革也是如此。纵观各个发达国家，无一不是加大了对教育的投入，每年的财政支出中教育都是一大头，我国与之相比则要落后很大一截，远远达不到应有的投入比例。国家经费的分配模式单一，在我国，国家财政性学前教育经费集中投向处于
城市和县镇的部分公办幼儿园，这一分配模式导致了地区之间发展的不均衡，经费分配偏向倾斜，偏远地区出现国家财政性学前教育经费投入的结构性缺失。 2.2 学前教育发展中的结构问题。
私立幼儿园与公立幼儿园发展不平衡，近些年来，私立幼儿园数量逐年上升，同时，公立幼儿园却在减少，私立幼儿园一般规模较小，但是各个地差异很大，发展不协调，同一地区私立与公立幼儿园之间的发展也不平衡。偏远地区的学前教育普及率比较低，东中西部入学率差异明显，贫困地区的学前教育发展收效甚微，较少有专设机构管理学前教育，重视度不够。学前教育的管理与运行受多个部门管理，体系未建立建全，导致学前教育的日常监督检查相当复杂，参与部门多，实际效率低，责任不明确。当前学前教育改革缺乏有效的法律保障，出台的《幼儿园管理条例》大都是指导性条款，本身就缺乏强制执行力，处罚规定不明确，不适合现阶段改革初期的需要。
2.3 学前教育的师资力量薄弱。
学前教育教师从业资格相对较低，学前教育师资队伍稳定性差，教师的整体专业素养不高，师资队伍良莠不齐，有些教师虽然学历较高，但是教学水平却不高，实践能力较弱。地区发展不均衡，导致农村地区的学前教育教师的待遇没有保障，福利待遇较少，群体处于弱势地位，积极性受到压制，也很难吸引和留住优秀的从业人员。
2.4 学前教育行政管理的问题。
我国中央及省级政府目前缺乏宏观统筹管理，学前教育发展速度过快，中央及省级部门的宏观管理相对滞后，私立幼儿园逐年上升，各审批部门把关不严，缺乏有效地宏观管理制度，各种体制不健全，导致幼儿园质量不一，发展不协调。
3 我国学前教育改革存在问题的相应对策。
3.1 加大学前教育改革的经费投入。
在政府方面，财政支出中设立专项的学前教育经费，增加财政对学前教育的投入与支持，改善幼儿园的建设，建设好配套设施，增加可用资源，培养幼儿园教师队伍，平衡地区差异，让教育部门掌管教育经费的分配及管理，实现学前教育事权和财权的统一。逐步实现学前教育资源的合理配置及均衡配置。
3.2 建立健全学前教育管理与质量提高的保障机制。
明确学前教育各级政府的责任，划分到位，以保障学前教育的公平性及合理性，将各级政府在学前教育改革中各方面的具体责任归入政府教育工作考核指标体系，避免当前的责任不明确、管理混乱的现状，以谋求学前教育事业的健康稳定发展。
3.3 建立健全学前教育的人事管理制度。
出台相关政策建立健全合理的人事制度，保障幼儿园教师的利益，提高师资队伍的力量。给予公立幼儿园专业教师同等的待遇与福利，完善这一群体的养老制度，解决他们的后顾之忧。将学前教育的幼儿教师纳入社会保障体系之中，保护其作为教师的合法权益。
3.4 将学前教育纳入义务教育体制之下。
明确立法规定学前教育属于国家教育体系中的重要组成部分，规定相关部门的责任，发展教育事业，将教师队伍待遇等也纳入标准，支持和扶持偏远地区学前教育的发展。为我国学前教育的改革与发展提供有效的法律保障。
参考文献：
1.周玉衡 . 范喜庆主编 . 学前教育史 [M]. 上海 ：复旦大学出版社，2009.
2.彭国平著 . 国内外幼儿教育理论与改革趋势研究 [M]. 北京 ：首都师范大学出版社，2008.