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众所周知,我国目前正处在由传统生产方式向现代生产方式转换的过程中,全国各地之间的生产力发展水平很不平衡,既有处于世界领先地位的生产力,又有极为落后的生产力.从生产力系统中的人口构成看,居于后者的占人口比重的大部分,即我国的人口质量构成系统具有典型的宝塔型特征,使我国的人口生产面临十分困难的处境.