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推荐理由:2013年,电信市场对内对外开放均取得重大进展。《移动通信转售业务试点方案》正式发布,移动通信市场开放迈出实质性步伐;商用试验多年的"国内多方通信服务业务"转为正式商用;国务院上海自由贸易试验区总体方案中,对增值电信业务进一步对外开放提出了总体要求。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要"支持非公有制经济健康发展","实行统一的市场准入制度,在制定负面清单基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域","构建开放型经济新体制"等。