试论旅游行业在生态环境可持续发展中的对策

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  摘要:当前,旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一,世界上很多发展中国家都将旅游业作为主要的经济产业来发展。然而,不合理的规划、盲目的开发利用造成了大规模的资源破坏和生态环境质量下降的突出问题。
  关键词:旅游发展;环境问题
  中图分类号:F590 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)01-0222-01
  
  在我国,旅游业对经济、社会的拉动作用逐步增强。但一些地区盲目发展旅游业,导致生态环境遭到破坏,尤其是在旅游业发展的初期阶段,只注重经济效益,而忽视了发展旅游业给环境带来的消极影响。目前,这种消极影响正在日益加重,并引起全社会的关注,也是当前经济社会发展中亟待解决的重大问题。
  
  一、旅游业发展给生态环境带来的消极影响
  一项调查表明,在我国已开展旅游活动的自然保护区内,44%的保护区存在垃圾公害,12%的保护区出现水污染,11%的保护区有噪声污染,3%的保护区有空气污染。其中22%的自然保护区由于开展生态旅游而造成破坏,11%出现旅游资源退化。大量的游客涌入景点,产生的旅游垃圾随处可见。
  从供求角度来看,这种消极影响主要来自两方面,即旅游供给方与旅游者两个方面。
  第一,从旅游供给方来看,旅游供给方对环境的污染和破坏是在旅游开发、经营环节中发生的。旅游资源开发,不可避免地要破坏旅游景点土质、地表植被及森林树木等。云南西双版纳修建上山索道,热带雨林已被砍伐了1/2,使大象、老虎不断向缅甸逃跑,要么就窜出保护区毁坏庄稼,伤害人畜。海南省文昌市的椰林和海底珊瑚曾闻名全国。一些开发商在利益驱动下毁掉椰子树,建起了宾馆、餐厅和各种娱乐场所;当地一些人将珊瑚分割,制成工艺品,向游客出售,昔日美丽的椰林和多彩的珊瑚已难得一见了。旅游产品生产、加工、制造及旅游设施、设备所排放的废气、废水、废碴对环境的污染严重,轻则会降低植被生长量及其覆盖面积;重则会导致植物群落减少、甚至物种灭绝。
  第二,从旅游者的角度来看,旅游需求方对环境的污染和破坏是在旅游者的流动和暂时停留的过程中发生的。外出旅游首先要乘坐交通工具,特别是旅游旺季时游客流量增加,无形之间会增加废气排放量,使空气中的二氧化硫含量增大,形成的酸雨也污染了水源,尤其是自驾车出游,污染程度会更高一些。旅游者住在宾馆、饭店、别墅,使用宾馆的牙刷、牙膏、拖鞋、香皂一次性用品,不可再回收利用,造成很大的资源浪费。旅游者在参观、狩猎、采集、野炊等人与环境的互动中,人得到审美的享受,不经意间对象物却被破坏了,比如乱丢垃圾,在古迹上签名、在林木上留字等行为。过度的践踏直接导致周围植被减少、土壤破坏和流失。
  
  二、实现旅游业与生态环境可持续发展的对策思考
  客观上来讲,发展旅游与环境保护是一个矛盾的统一体。一方面,发展旅游与环境保护相互促进,两者相互推动,相得益彰;另一方面,发展旅游与环境保护相互影响,两者关系处理不当,将会顾此失彼,得不偿失。有专家预测,在未来10年间,我国旅游业将保持年均10.4%的增长速度,其中个人旅游消费将以年均9.8%的速度增长,企业、政府旅游的增长速度将达到10.9%,到2020年,中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。到2010年我国旅游总收入占GDP的比例将从2002年的5.44%达到8%。旅游业将成为六大新兴消费热点行业之一。从持续发展的角度考虑,笔者提出以下若干建议。
  第一,旅游的发展应坚持“有限”发展的原则。旅游业的发展规模和速度应有一定限度,以追求综合效益为目标。旅游开发应受环境保护的限制,切忌采用“先发展、后治理”,以牺牲环境来换取经济发展的做法。在国外一些公园,野营地用了一定时间后,就要关闭,而要使它们恢复到接近自然状态则需要5年或更长时间。因此,从管理角度控制旅游者的流量、流向是加强环境保护的最有效措施。在实际操作中可以采用通过控制门票、价格调整、以及适当的市场策略等办法控制旅游者数量及其流向。
  第二,大力加强旅游环保意识教育。通过各种方式的环保教育,向全社会宣传环保政策法规和环保知识。特别是要注意,在对旅游业相关的领导干部、专业技术人员、服务接待人员、当地居民和旅游者进行环保教育时,要采用不同的内容及方法。对于主管领导,首先要增强他们的责任感和危机感,其次要提高他们环保的政策法规水平和科学决策能力;对专业技术人员,主要是加强责任心和事业心,让他们掌握环境保护的专业知识和技能;对服务接待人员的教育,首先要向他们灌输环境保护知识,培养职业道德和文明礼貌的素质;对于当地居民要耐心地宣传国家有关环境保护的政策法令,重点讲解风景名胜区管理暂行条例中的相关条款,使其具有初步的环境意识。其次要协助他们逐步改变生活及生产方式,杜绝狩猎、伐木、垦荒等行为,并为他们提供必要的生产和生活条件;对游客的教育,要在旅游过程之前就应着手进行,可采用通过旅行社的推销,如在门票、旅游区的宣传栏、广播、游览交通图以及路牌上写提示语。这些形式要加强感情色彩,如宣传标语,要尽量少用诸如罚款、禁止之类的强制性语句。
  第三,完善相应的旅游法律,加强管理。政府是环境保护的主导者,政府应将环境保护列为决策的重要议题,通过专家研究论证及公众的积极参与来完善相应的旅游环保法律。
  第四,积极开发旅游新型环保能源。大力推广普及节能、节资的先进技术,提高能源、资源的利用率,减少污染,达到经济效益和环境效益的同步提高。如把太阳光直接转换成能源,进行储存、使用。在澳大利亚首都堪培拉,到处可见成排的玻璃厂房,利用阳光制成的敏化光伏电池,正在广泛地应用。
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