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首先关注经济合同法律现象并对其进行全面系统研究的是前苏联的学者。我国对经济合同法律制度大量研究始于1979年改革开放以后。历经20多年的研究,经济合同应定位为政府经济合同,即合同一方是政府机构或执行政府政策的机构,缔约双方均对政府负责,直接体现政府意志或其他公共利益要求,为了实现政府的经济政策或目的而订立合同。