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【摘 要】分析广西高校设立终身教育专业的政策背景、现实需要、理论基础，对广西高校终身教育专业的设置进行初步设想，并探索广西高校终身教育专业教学模式的创新空间。
【关键词】广西高校 设立 终身教育 专业 思考
【中图分类号】 G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2013）12C-0081-02
一、广西高校设立终身教育专业的政策背景和现实需要
国家一系列发展教育的大政方针和“十一五”、“十二五”发展规划，强调学习型社会的建设，为终身教育专业的设置提供了良好的宏观政策环境。1995年3月8日公布的《中华人民共和国教育法》明确提出要逐步建立与完善终身教育体系，努力为公民接受终身教育创造必要条件。1999 年，教育部制定并经国务院批准实施的《面向 21 世纪教育振兴行动计划》，进一步提出构建社会化的终身教育体系的目标，并明确要求到 2010 年“基本建立起终身学习体系”。2001年5月5日，江泽民在“亚太经合会议——人力资源能力建设高峰会议”上发表讲话时首次提出，中国要“构筑终身教育体系，创建学习型社会”。2002 年党的十六大将发展终身教育作为全面建设小康社会的目标之一，特别提出要“形成比较完善的现代国民教育体系”，“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。2010年7月，党中央、国务院又颁发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，创建了学习型社会的新蓝图——“到2020年，努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会”。这一切表明构建终身教育体系，建设终身学习、全民学习的学习型社会，促进人的全面发展，已成为党和国家的坚强意志和社会经济发展的战略目标，这为终身教育本科专业的设置提供了良好的宏观政策环境。事实上，我们已经看到，终身教育从理念到理论研究不断深入的同时，已作为一种工作和事业，开始为我国社会所广泛接受，并逐渐化为一种实践行动，我国终身教育将进入全面铺开的大发展时期。这就要求广大教育工作者行动起来，通过专业人才培养做好这一项对国家和人民有意义的工作。
在广西，至今虽有不少高校和研究机构在教育学、社会学、心理学、人类学以及学习理论、广西发展理论等的研究领域关注过终身教育的问题，但是，从总体上看，在正规教育改革和社会发展的视野中，终身教育还经常是被顺带、被遗忘、被忽略、被看轻的领域，要实实在在地推进终身教育的伟大事业，就必须要有高水平的教科研支持。时至今日，在全世界的共同探索和广西的多方实践基础上，建设高校的终身教育专业不仅有极大的需要和可能，也具备了很好的基础，可见，要在广西的高校设置终身教育专业，可谓正当其时。
二、广西高校设立终身教育专业的理论基础
人类发展至今，已经越来越清晰地意识到：人的发展与社会进步都依赖持续不断的学习。进入到20世纪晚期，美国学者库姆斯在《世界教育危机》中，已经在强调传统的教育方式不能满足快速增长的教育或学习需求了。要解决这一问题，不能仅靠办正规学校和供适龄青少年学习，在未来学习型社会的建设中，需要发展和完善的最大部分应是不正规的、简便可行的成人学习。
从另一个角度看，现有正规的学校教育，多是工作前的教育，偏重学术和经典，是准备性、基础性的教育。但在人们进入到真正的工作和生活状态，许多潜在的学习需求会迸发出来、有所觉醒，而正规的学校教育又难以从多方面满足这些需求，所以，必须调整思路，从社会发展的整体角度来改造和建构出，能为人们终身学习提供条件和方便的各种学习型组织和必要的保障。所以，建构终身教育专业最基本的哲学理念是适应学习需求的理念，为了人类真正的自由、发展和解放，仅有传统的教育机构是远远不够的，必须有赖于各种形式的社会学习，及相关的社会帮助。
当然，所谓的社会学习需求，不仅是个人的需求，也是广西和社会的需求，为此，除个体的学习需要选择和投入外，广西和社会的需求也需要通过立法、投入、服务、引导、研究、实验、评价等作为，进而达到满足需求的目的。而以上所有需求的满足，都需要有相应的人才去推进和实现。所以，对终身教育专业设置的要求，不仅要关注其学术和理论方面的建构，设置专科、本科、硕士生、博士生等专业教学和研究的层次；也要特别关注其实用性、实践性、专业性、工作性等方面的特点，使专业学习的安排更符合在岗在业人员的实际。
与传统的正规学校教育的哲学不同，终身教育的哲学不只单纯地反映教育学双方的关系问题，还要更多地关注社会发展、社会生活、人类自觉的多方面因素，并在其中扮演服务、引导、启智、改善、立法、评价等多方面的重要角色，为广西和社会的良性发展发挥重要的作用。也就是说，这一新专业从字面上看是一种新的教育专业，而实质上是着眼于人类社会新发展模式的综合性实用专业，是为“学习型社会”建设提供专门人才的教育、科研、服务支撑，其中也必然要探索适应学习型社会发展的各种问题，以及相应的制度建设等。
有了哲学层面的思考，我们对终身教育专业的设置就应有基本的价值判断和追求：这一专业的建设理想不只是学术的、学科的、教育的，而应更多地兼顾社会发展和学习者个体的实际需要，要在广西和世界学习型社会的建设中发挥“专业化”的、创新性的重要影响和实际操作等作用。
三、广西高校设立终身教育专业的初步设想
初步设想，与终身教育新专业相关的，可以有以下八个重要板块作支撑：一是哲学、社会学、人学，甚至可以考虑宗教学，因为后者在成人发展方面影响巨大。二是经济学、人力资本理论、资源理论、教育投入、财政规划等，意在关注基本的条件保障。三是教育学、心理学、传播学、新闻学、信息学、文化学、民俗学，探讨终身学习的一般规律和具体问题。四是管理学、法学、评价理论、组织理论等，为标准制定、广西和社会各方面责权利的落实、学习型组织建设、学分银行设置、与其他教育体系的内部融通关系等提供支持。五是教育和学习技术，提供工具、途径、选择的指导。六是终身教育自身的理论与实践、相关的历史与比较等，如朗格朗《终身教育导论》、C.T.利兹的《培格曼终身教育百科全书》等，以及中外的区域性终身教育发展案例，探讨终身教育和学习型社会发展的特点与趋势。七是借鉴社会工作专业，与传统、纯粹的教育不同，终身教育的实践已经证明，成人教育的重要问题在于适宜的引导和服务，激发自主的学习需求，而更多的不是直接教学，一旦个体所在的组织或环境适于学习，则终身教育可以比较顺畅地实行。八是成人教学法，与传统、正规的学校教育不同，成人的学校因年龄、行业、语言、民族、宗教、性别等的不同而有很大差异，所以，个性化指导非常重要、对学习者背景的了解十分关键，当然，其中的教育或学习规律不像青少年那么典型、有规律，但经验的迁移是比较有效的。九是调查和实验的理论和技术，作为理论性、实践性并重的领域，终身教育专业的发展及其人才的培养都更需要有务实、实证的精神和基本能力，这是学习者日后能真有作为的重要保障。 以上所举难免挂一漏万，但基本的思路是明确的，就是较之不同教育专业，终身教育专业的设置应具有更大的关联性和开放性。
作为高校的专业，要兼顾教学、科研和社会服务三方面功能的发挥与拓展，所以，在一级、二级、三级专业课程的分层设计方面，可以统筹思考与尝试，适当地探索跨学科、综合化的模式，以开阔学习者的眼界，增强其综合适应能力与创新能力。
四、广西高校终身教育专业教学模式的创新空间
与传统、经典的专业设置有所不同，终身教育专业建设的着眼点，则需要有很强的实践关照和跨界意识；而就教育本身的内容，有不少可以从传统的教育专业迁移。由此可见，如果认定建设独立的终身教育专业有必要、有价值，就必须在新专业的总体设计中突出其特点。
相对于已经比较成型、成系统的正规学校教育体系，终身教育的发展与之不仅有千丝万缕的交融、交叉关系，还必须开辟许多新的教学、研究、实验和探索的领域，从多方面和新角度支撑终身教育的事业。比如，成人学习虽是青少年学习的延续，有一些规律可以借鉴，但在教育对象的单一性方面，成人教育所面临的现状和问题极为复杂，其实践和探索的重点也必然会从探索教育教学的一般规律更多地转向启发与引导学习需求、提供社会学习的条件和机遇、资助学习困难者、规范和完善相关的法律与社会制度、协助各社会机构或部门转型为“学习型组织”、制订国民学习评价指标、建构学历认同的体系等。
尽管在这一专业的知识和能力学习方面，传统的教学模式仍有重要的作用和价值，但还需在深入社会、注重实践等方向上加大专业学习的改革力度。从理想的角度看，终身教育专业的建设，很适于先从研究生、博士生层面开展，并需要招收有工作经验、管理经验或终身教育实践经验的学习者。经过几年的探索、拓展和积淀，再形成本科或专科的教育体系，使专业的建设能在师资、研究、资源积累、社会联系、综合发展等方面都有更稳妥、更坚实的基础，新专业建设的效率也会比较明显。但鉴于广西目前新专业建设的模式和制度还比较僵化，一律都要从先从专科、本科再向研究生、博士生过渡，所以要面对的困难和挑战只会更多，只在现有的教育体系中生出终身教育专业，其作用和价值都难以达到理想的状态。比较务实的做法是，在准确专业定位的基础上，将大学本科四年的课程和教学安排设计妥当，并着重在招收对象、教学模式、实验探索、研究项目、横向合作、培养方向等方面的改革上有所创新，突出终身教育专业的实践性、社会性、综合性等特点，摸索终身教育需求、实践、工具、方法、管理、评价、法律制度建设、社会服务模式等方面的共性和规律，为专业化的终身教育人才培养探索出一条广西化的发展之路。
鉴于建立终身教育专业有重要的意义和价值，广西地方政府和文化教育主管部门应给予专业建设多方面的支持和鼓励，特别要在改革和创新方面给予先行探索者更多的鼓励和多角度的支持，要在教育与社会改革和发展的规划中，将终身教育专门人才的培养列入重要议程，并视为广西和社会发展模式转变的重要支撑。
【基金项目】广西教育科学“十二五”规划2013年度委托重点课题（2013AA029）
（责编 何田田）
【关键词】广西高校 设立 终身教育 专业 思考
【中图分类号】 G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2013）12C-0081-02
一、广西高校设立终身教育专业的政策背景和现实需要
国家一系列发展教育的大政方针和“十一五”、“十二五”发展规划，强调学习型社会的建设，为终身教育专业的设置提供了良好的宏观政策环境。1995年3月8日公布的《中华人民共和国教育法》明确提出要逐步建立与完善终身教育体系，努力为公民接受终身教育创造必要条件。1999 年，教育部制定并经国务院批准实施的《面向 21 世纪教育振兴行动计划》，进一步提出构建社会化的终身教育体系的目标，并明确要求到 2010 年“基本建立起终身学习体系”。2001年5月5日，江泽民在“亚太经合会议——人力资源能力建设高峰会议”上发表讲话时首次提出，中国要“构筑终身教育体系，创建学习型社会”。2002 年党的十六大将发展终身教育作为全面建设小康社会的目标之一，特别提出要“形成比较完善的现代国民教育体系”，“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。2010年7月，党中央、国务院又颁发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，创建了学习型社会的新蓝图——“到2020年，努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会”。这一切表明构建终身教育体系，建设终身学习、全民学习的学习型社会，促进人的全面发展，已成为党和国家的坚强意志和社会经济发展的战略目标，这为终身教育本科专业的设置提供了良好的宏观政策环境。事实上，我们已经看到，终身教育从理念到理论研究不断深入的同时，已作为一种工作和事业，开始为我国社会所广泛接受，并逐渐化为一种实践行动，我国终身教育将进入全面铺开的大发展时期。这就要求广大教育工作者行动起来，通过专业人才培养做好这一项对国家和人民有意义的工作。
在广西，至今虽有不少高校和研究机构在教育学、社会学、心理学、人类学以及学习理论、广西发展理论等的研究领域关注过终身教育的问题，但是，从总体上看，在正规教育改革和社会发展的视野中，终身教育还经常是被顺带、被遗忘、被忽略、被看轻的领域，要实实在在地推进终身教育的伟大事业，就必须要有高水平的教科研支持。时至今日，在全世界的共同探索和广西的多方实践基础上，建设高校的终身教育专业不仅有极大的需要和可能，也具备了很好的基础，可见，要在广西的高校设置终身教育专业，可谓正当其时。
二、广西高校设立终身教育专业的理论基础
人类发展至今，已经越来越清晰地意识到：人的发展与社会进步都依赖持续不断的学习。进入到20世纪晚期，美国学者库姆斯在《世界教育危机》中，已经在强调传统的教育方式不能满足快速增长的教育或学习需求了。要解决这一问题，不能仅靠办正规学校和供适龄青少年学习，在未来学习型社会的建设中，需要发展和完善的最大部分应是不正规的、简便可行的成人学习。
从另一个角度看，现有正规的学校教育，多是工作前的教育，偏重学术和经典，是准备性、基础性的教育。但在人们进入到真正的工作和生活状态，许多潜在的学习需求会迸发出来、有所觉醒，而正规的学校教育又难以从多方面满足这些需求，所以，必须调整思路，从社会发展的整体角度来改造和建构出，能为人们终身学习提供条件和方便的各种学习型组织和必要的保障。所以，建构终身教育专业最基本的哲学理念是适应学习需求的理念，为了人类真正的自由、发展和解放，仅有传统的教育机构是远远不够的，必须有赖于各种形式的社会学习，及相关的社会帮助。
当然，所谓的社会学习需求，不仅是个人的需求，也是广西和社会的需求，为此，除个体的学习需要选择和投入外，广西和社会的需求也需要通过立法、投入、服务、引导、研究、实验、评价等作为，进而达到满足需求的目的。而以上所有需求的满足，都需要有相应的人才去推进和实现。所以，对终身教育专业设置的要求，不仅要关注其学术和理论方面的建构，设置专科、本科、硕士生、博士生等专业教学和研究的层次；也要特别关注其实用性、实践性、专业性、工作性等方面的特点，使专业学习的安排更符合在岗在业人员的实际。
与传统的正规学校教育的哲学不同，终身教育的哲学不只单纯地反映教育学双方的关系问题，还要更多地关注社会发展、社会生活、人类自觉的多方面因素，并在其中扮演服务、引导、启智、改善、立法、评价等多方面的重要角色，为广西和社会的良性发展发挥重要的作用。也就是说，这一新专业从字面上看是一种新的教育专业，而实质上是着眼于人类社会新发展模式的综合性实用专业，是为“学习型社会”建设提供专门人才的教育、科研、服务支撑，其中也必然要探索适应学习型社会发展的各种问题，以及相应的制度建设等。
有了哲学层面的思考，我们对终身教育专业的设置就应有基本的价值判断和追求：这一专业的建设理想不只是学术的、学科的、教育的，而应更多地兼顾社会发展和学习者个体的实际需要，要在广西和世界学习型社会的建设中发挥“专业化”的、创新性的重要影响和实际操作等作用。
三、广西高校设立终身教育专业的初步设想
初步设想，与终身教育新专业相关的，可以有以下八个重要板块作支撑：一是哲学、社会学、人学，甚至可以考虑宗教学，因为后者在成人发展方面影响巨大。二是经济学、人力资本理论、资源理论、教育投入、财政规划等，意在关注基本的条件保障。三是教育学、心理学、传播学、新闻学、信息学、文化学、民俗学，探讨终身学习的一般规律和具体问题。四是管理学、法学、评价理论、组织理论等，为标准制定、广西和社会各方面责权利的落实、学习型组织建设、学分银行设置、与其他教育体系的内部融通关系等提供支持。五是教育和学习技术，提供工具、途径、选择的指导。六是终身教育自身的理论与实践、相关的历史与比较等，如朗格朗《终身教育导论》、C.T.利兹的《培格曼终身教育百科全书》等，以及中外的区域性终身教育发展案例，探讨终身教育和学习型社会发展的特点与趋势。七是借鉴社会工作专业，与传统、纯粹的教育不同，终身教育的实践已经证明，成人教育的重要问题在于适宜的引导和服务，激发自主的学习需求，而更多的不是直接教学，一旦个体所在的组织或环境适于学习，则终身教育可以比较顺畅地实行。八是成人教学法，与传统、正规的学校教育不同，成人的学校因年龄、行业、语言、民族、宗教、性别等的不同而有很大差异，所以，个性化指导非常重要、对学习者背景的了解十分关键，当然，其中的教育或学习规律不像青少年那么典型、有规律，但经验的迁移是比较有效的。九是调查和实验的理论和技术，作为理论性、实践性并重的领域，终身教育专业的发展及其人才的培养都更需要有务实、实证的精神和基本能力，这是学习者日后能真有作为的重要保障。 以上所举难免挂一漏万，但基本的思路是明确的，就是较之不同教育专业，终身教育专业的设置应具有更大的关联性和开放性。
作为高校的专业，要兼顾教学、科研和社会服务三方面功能的发挥与拓展，所以，在一级、二级、三级专业课程的分层设计方面，可以统筹思考与尝试，适当地探索跨学科、综合化的模式，以开阔学习者的眼界，增强其综合适应能力与创新能力。
四、广西高校终身教育专业教学模式的创新空间
与传统、经典的专业设置有所不同，终身教育专业建设的着眼点，则需要有很强的实践关照和跨界意识；而就教育本身的内容，有不少可以从传统的教育专业迁移。由此可见，如果认定建设独立的终身教育专业有必要、有价值，就必须在新专业的总体设计中突出其特点。
相对于已经比较成型、成系统的正规学校教育体系，终身教育的发展与之不仅有千丝万缕的交融、交叉关系，还必须开辟许多新的教学、研究、实验和探索的领域，从多方面和新角度支撑终身教育的事业。比如，成人学习虽是青少年学习的延续，有一些规律可以借鉴，但在教育对象的单一性方面，成人教育所面临的现状和问题极为复杂，其实践和探索的重点也必然会从探索教育教学的一般规律更多地转向启发与引导学习需求、提供社会学习的条件和机遇、资助学习困难者、规范和完善相关的法律与社会制度、协助各社会机构或部门转型为“学习型组织”、制订国民学习评价指标、建构学历认同的体系等。
尽管在这一专业的知识和能力学习方面，传统的教学模式仍有重要的作用和价值，但还需在深入社会、注重实践等方向上加大专业学习的改革力度。从理想的角度看，终身教育专业的建设，很适于先从研究生、博士生层面开展，并需要招收有工作经验、管理经验或终身教育实践经验的学习者。经过几年的探索、拓展和积淀，再形成本科或专科的教育体系，使专业的建设能在师资、研究、资源积累、社会联系、综合发展等方面都有更稳妥、更坚实的基础，新专业建设的效率也会比较明显。但鉴于广西目前新专业建设的模式和制度还比较僵化，一律都要从先从专科、本科再向研究生、博士生过渡，所以要面对的困难和挑战只会更多，只在现有的教育体系中生出终身教育专业，其作用和价值都难以达到理想的状态。比较务实的做法是，在准确专业定位的基础上，将大学本科四年的课程和教学安排设计妥当，并着重在招收对象、教学模式、实验探索、研究项目、横向合作、培养方向等方面的改革上有所创新，突出终身教育专业的实践性、社会性、综合性等特点，摸索终身教育需求、实践、工具、方法、管理、评价、法律制度建设、社会服务模式等方面的共性和规律，为专业化的终身教育人才培养探索出一条广西化的发展之路。
鉴于建立终身教育专业有重要的意义和价值，广西地方政府和文化教育主管部门应给予专业建设多方面的支持和鼓励，特别要在改革和创新方面给予先行探索者更多的鼓励和多角度的支持，要在教育与社会改革和发展的规划中，将终身教育专门人才的培养列入重要议程，并视为广西和社会发展模式转变的重要支撑。
【基金项目】广西教育科学“十二五”规划2013年度委托重点课题（2013AA029）
（责编 何田田）