2009年6月12日至14日，由湖南省学前教育学会主办、湖南省学前教育学会事业发展与管理专业委员会承办、湖南省益阳南县有才艺术幼儿园协办的全国幼儿园特色课程教学观摩研讨会在湖南益阳南县召开，来自全国各地的380多名幼儿教育工作者参加了会议。原国家教委专职委员、国家副总督学、中国民办教育协会学前教育专业委员会理事长郭福昌在会上作了题为《对制订(国家中长期教育改革和发展规划纲要)学前教育发展专题的思考》的讲座。在深入分析当前学前教育发展存在的主要问题的基础上，以江苏省宿迁市当前学前教育发展取得的成绩为例，郭福昌指出如果各级政府都能像现任宿迁市政府那样牢固树立“全心全意、执政为民”的理念，以法行政，责任到位，不仅能够将学前教育的许多问题解决在萌芽状态，而且还能够将学前教育不断推向新的发展阶段。今后12年，学前教育必须在科学发展观的指导下，将首要任务定为扩大规模总量，依法扶持与规范幼儿园办学行为，到2020年在全国普及学前一年教育，绝大部分地区普及学前三年教育。关于“将学前教育纳入义务教育体系”的问题，郭福昌认为发达国家对延长义务教育年限都很慎重，中国更应慎重，当然并不排除有些经济发达地区将学前1年或3年教育纳入义务教育体系，这也符合“整体不可行、局部可先行”的道理。
　　针对将“以社会力量办学为主体”改变为“以公办园为主体”普及学前教育的问题，郭福昌通过对“以社会力量兴办幼儿园为主体”的演变与由来、成效的分析，认为现在许多省、市、地、县、乡镇政府认真贯彻“以公办园为骨干示范，以社会力量兴办幼儿园为主体”的政策，探索出了行之有效的路子，我们应该尊重并保护广大基层干部和群众的这种首创精神，承认通过办学体制改革创新所取得的来之不易的成果，而不应该轻率指责或否定。实行“以公办园为主体”需要明确其适用范围与对象。如对于经济欠发达的农村，确实应该积极创造条件，实行以公办园为主、以政府财政投入为主、以公办教师为主的政策；对于城市来说，公办园则应更多地创造条件，积极满足弱势群体和家庭经济困难的幼儿接受学前教育的机会和权利。另一方面，所谓“以……为主体”主要体现为一种数量上的要求，涉及幼儿园数、在园幼儿数、教职工数三项指标，其中核心因素是在园幼儿的数量。2008年，全国民办园数和民办教职工数虽然都超过了公办园，但全国在园幼儿总数的47％在公办园，只有39.7％在民办园。可见，民办园普遍规模小、成本高、效益低，接受幼儿的能力有限，公办园依然发挥着“主体”作用，因此片面单纯地提出口号，要求变“以社会力量办学为主体”为“以公办园为主体”不符合现实，也没有实质性的意义。今后12年，各级政府应抓住机会，认真研究和贯彻执行现有的方针政策、规定和要求，并努力把教育优先发展的政策措施上升到法律和制度的层面，实现学前教育发展的有法可依。
　　中央教科所储朝晖研究员作了题为《中国化幼儿教育最需要创造》的讲座。他通过大量数据阐明当前幼儿教育供给与需求之间差距巨大，幼儿教育还没有完全走出低谷，并在具体实践中表现出“他主病”“富贵病”“应试病”等突出的毛病。解决这些问题亟需创造，具体要在六个方面做文章：一是民主化；二是公平化，不要人为地在幼儿园制造等级差别；三是专业化，要立足人类社会未来的整体发展，依据儿童的身心条件，运用千百万年人类积累起来的幼儿教育知识、方法和经验，建设好现实中的每一所幼儿园；四是普及化，尽可能地建设全纳而非仅仅满足某一特殊人群需求的幼儿教育体制；五是多样性，要保持发展途经、课程内容、方式、举办者等方面的多样性，以满足不同受教育者的多样性需求，同时要保持幼儿教育理论和实践的多样性；六是不断探索，广泛持久地开展幼儿教育试验研究。对于一线的幼儿教师来说，储朝晖认为要做到“六大解放”，即解放头脑、解放思想、解放双眼、解放双手、解放空间、解放自己；在教学中则要做到“六不”，即不将孩子引入封闭的思路，不让孩子仅仅依照教师安排做游戏，不强调孩子言语和行为的统一，不仅仅将幼儿园的活动当教育，不忽视萌芽状态的创造，不在孩子兴致勃勃的时候打断他。
　　湖南师范大学郑三元教授则做了题为《关于学前园本特色课程开发之探讨》的讲座。他认为，幼儿园有必要也有能力开发园本特色课程，但目前各种名目的教材使我们的幼儿园课程失去了自己的特色。未来幼儿园课程的发展趋势和潮流是回归到幼儿园课程的“本我”，从幼儿园自身的发展来看，拥有园本特色才能在同行中拥有优先话语权。同时，园本特色即一种创造，体现了幼儿园的“实力”，具有良好的社会效益。幼儿园事业发展和品牌建设、教师专业发展也需要开发园本特色课程。而在此开发过程中，幼儿园应始终坚持发展性原则，以儿童发展为出发点和归宿，以教师发展为附加成效，以幼儿园发展为社会生态效益，同时还应坚持教师主体原则、因地制宜原则、经济适用原则、适度新颖原则。幼儿园开发园本特色课程应具备四项条件：要组织教师开展理论学习，促进形成园本课程开发观念；组织教师开展教学反思；请专家来园进行专业引领；为开发本园课程提供相应的物质和制度环境。郑三元还进一步指出园本特色课程的开发过程就是园本特色课程资源的开发与利用过程。为此，幼儿园首先应广泛收集民族或民间文化资源、乡土文化资源、社区文化资源、科技产品资源、现代体育文化资源等，建立课程资源库，然后经过筛选，整合到幼儿园主题系列活动、区域活动、一日生活活动以及环境创设中去。
　　会议期间，广东珠海市南山幼儿园进行了传统体育游戏特色课案现场展示，介绍了传统体育游戏课程开发的过程与成效；湖南省文化厅艺术幼儿园进行了民间音乐欣赏特色课案展示，介绍了长沙民俗文化艺术教育资源在园本课程中的利用开发过程与成效；湘西凤凰县幼儿园进行了美术活动特色课案现场展示，介绍了湘西本土文化资源在园本课程开发中的利用与整合；浙江诸暨市店口镇第二中心幼儿园介绍了本土五金文化资源在园本课程中的利用开发过程与成效；益阳南县有才幼儿园进行了泥塑特色课案现场展示，介绍了泥塑课程开发的过程与成效。6月13日晚，与会人员还欣赏了由益阳南县有才艺术幼儿园举办的大型文艺晚会。大会在热烈、祥和、团结、奋进的气氛中取得圆满成功，与会代表一致表达了对幼儿教育发展的信心与突破创新的勇气和决心。