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GATT/WTO贸易自由化政策的对象发生了以下二个方面的变化.第一,自由化及撤销的重点从关税壁垒向非关税壁垒转移;第二,对外措施方面的重点,从国内的撤销措施和规制的自由化,向不同国家间的国内制度的一体化(共同化、统一化)方向转移.为此,讨论规制与竞争的关系就具有以下二层意义,一是试图形成一个能确保自由贸易的市场体系,二是通过统一规制措施,尽而形成竞争条件的统一化.与社会规制相关联的事项在贸易规则-GATT/WTO中形成问题的起因,就是贸易自由化对象及手段的变化.