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摘 要：新形势下，我国的经济飞速发展，城市化进程速度逐渐加快，对于公共交通线路的速度与质量的要求也变得越来越高。因此，在市政工程的建设中，道路桥梁方面的建设，其重要性自然不言而喻。而施工中的管理又是保证工程质量和工程效率的有力杠杆。但是，新时期的工程建设又产生其特有的问题，因此，本文将就新时期下，市政道路桥梁施工管理中产生的诸多问题加以论述，并提出相应预防与解决措施。
关键词：市政道路桥梁；施工管理；问题；措施
中图分类号：U448文献标识码： A
改革开放以来，我国经济持续健康稳步推进，随之开展了大量的基础设施建设。而现代城市建设的公共基础设施建设中，其最基本的是市政道路桥梁建设。而对其施工质量进行管理更是整个施工工程得以保质保量完成的重要前提。市政道路桥梁，其工程特点是施工环境复杂多样，施工所需工艺综合性强，工期较长，施工的各种风险比较大。不可否认，我国在近些年来的相关方面的施工管理上获得了一些宝贵经验，也赢得了不小的成绩，然而，我们也应当清醒地看到，在市政道路桥梁的管理上同样显现出了很多亟待解决的新问题。基于此，笔者将对于施工管理中日益凸显的问题加以整理和总结，然后提出相应预防与解决措施。
一、施工在建设和管理方面的特征
市政道路橋梁施工和其它工程施工相比较，其特征体现在以下几个方面:
工期长，尤其是建设大型的公路、铁路、桥梁等，工期往往需要数年的时间。
(一)施工的自然条件复杂多样。进行此类工程施工时，地质条件是考虑的首要因素，特别是桥梁工程，涉及到水下作业的情况比较普遍。在类似复杂的自然条件下进行施工和建设要求其采用的设备，应用的技术与工艺也要随之复杂而特殊。这便导致了进行相关施工建设的管理工作同样会变的前所未有的特殊与复杂。
(二)施工场合往往为露天作业，体积庞大，受自然气候的影响较大。施工现场人员多，高空作业，尤其是在桥梁中，容易掉落物品、材料、工具等，容易造成事故的发生。
(三)人员的流动性更大。这是因为施工时，条件更加艰苦，施工人员又不得不常年地在外地施工，使得人员的变动频率增大，为人员管理带来了不小的困难。
二、施工在管理方面显现的问题
(一)对工程质量和施工安全重视不够
个别单位在施工建设时，片面追求施工进度，对工程质量和施工安全缺乏足够的重视，监理工作形同虚设，这样做的后果是造成了工程建设时甚至完工后，却依然隐患丛生，频发事故，使得国家、企业与人民大众付出了无可挽回的生命与财产的代价。放眼我国的市政道路桥梁工程建设，许多工程在实际建设时安全隐患突显，其原因多在于以下几个方面:
1.管理人员的安全观念淡漠。
2.施工人员缺乏必要的安全意识和系统的安全指导。
在我国,无论是政府,还是企业都非常强调生产安全、文明施工.然而在实际工程建设时，安全事故却依然很难避免。归根结底,就是没有时刻树立牢固的安全意识，存在侥幸心理,没有责任制度加以规范,缺乏安全意识和安全知识的培训与监管。加之个别企业对施工安全经济投入有限,缺乏必要的防护措施。
（二）施工技术落后，工程质量大打折扣
科技发展与技术进步同样带来了市政道路桥梁工程在施工技术上的革新。很多先进高效的施工技术在科学的引导下层出不穷。这就要求相关的施工人员，必须不断地更新、学习、吸纳现代化的施工建设中所需要用到的科学理论知识、专业技术知识与新型设备的操控技术。然而，在实际的道路桥梁工程建设的过程中，某些施工单位缺乏相关技术、知识、新型设备的经济投入与资源管理，造成技术人员的理论知识、施工人员的技术水平均未能达到国家标准，缺乏对于高新技术和新型设备的学习与培训，导致施工理论和技术水平止步不前，无法保证工程质量达标，更不能满足实际的需要。
（三）早期设计考虑不全面
施工之前进行工程设计，受到设计人员的设计水平和各种其他不利因素的限制，导致工程在早期设计环节上，考虑不周全，没有设计出有利于现代工程进行科学管理的系统性方略和指导。由此便引发了一系列的管理漏洞，造成了施工组合混乱，搭配不合理，无序施工等诸多问题，给整个工程带来了不可估量的重大经济损失和人力资源浪费。不仅如此，个别设计单位在最初进行地质勘探与设计时如果出现较大的误差，同样会造成施工管理上的大困难。
（四）不重视对设备的管理工作
在进行新时期的市政道路桥梁工程建设施工时，很多特殊的机械设备会被用到。但是对这些设备的集中管理上，却存在着不小的漏洞。例如，某些建设单位根本不对设备的使用说明进行登记工作，许多技术人员、施工工人在运用设备时，遇到了使用上的障碍，常常因为这样的设备管理问题而找不到使用说明书。因此施工时出现设备搭配不合理等现象也就不足为奇了。缺乏对设备的登记工作，造成的另一个严重后果便是设备的损坏情况十分严重，得不到及时地修理甚至出现设备丢失很久后才被察觉等恶劣现象。再有，多数施工人员并不了解这些设备的工作原理与使用方法，在使用设备时，常常出现设备使用率低下，意外损坏等情况。加之，选用质量不达标的施工建筑材料，更是令工程因设备使用不当的问题雪上加霜。
（五）对工程的验收与养护工作形同虚设
市政工程的管理部门在对道路桥梁工程进行验收时，仅仅流于形式，停留在工程表面.对于那些深层细节性的、相对较为不易察觉的漏洞却往往加以忽视。与此同时，气候因素导致的昼夜温度差、湿度差等限制条件，对于建筑中混凝土的内部结构也会造成不可避免的影响.而这些,则因为不易察觉,而往往在工程的验收环节时被彻底忽略掉了。
工程后期阶段,对在道路桥梁进行必要的养护时，由于养护工作形同虚设或者对相关细节性问题注意不到,因而直接造成安全隐患,导致悲剧的发生。
三、针对问题、施工管理上的相应举措
(一)要建立健全质量监督机制
遵照国家相关法律法规规定与施工建设的具体标准，建立健全合理可行的质量监督机制。特别是做好以下几个方面的工作，来狠抓工程质量。
1.严格按照图纸进行施工，不得出现从外形尺寸与规范和设计要求不符合的工程。
2.依照科学的监理程序开展监督工作,贯彻监督责任制。
3.切实做好工序交接的调控工作，确保关键工序必须要有驻地工程师的签证才能往下进行。
4.始终坚持“有法可依、有法必依、违法必究”的法制原则，尽可能地把握工程的施工质量，从而有效地为监督管理部门减轻工作量。不仅如此,在招标工作的初始阶段,合理地合法合规地对项目的建设单位的相关资质和资信进行严格地审查，也是确保道路桥梁工程质量的有效措施之一。
(二)做好前期勘察工作，降低施工管理难度
在对道路桥梁工程施工前,进行勘测工作时，要做到科学而合理,这样就能够提前避免许多实际施工过程时会遇到的棘手问题，从而有效提高工作效率,保质保量地完成工程任务。
(三)改进施工技术方面的管理
在对施工技术进行管理时，管理人员应当遵照工程设计标准与具体施工要求，对施工的各个技术环节做到严格审查，之后再进行验收工作。工程管理人员除了要对施工技术的各道工序和施工工艺进行仔细审查外，还应依据质检制度，切实做好质量检测工作，一旦发现问题马上及时更正，保障市政道路桥梁工程不因细节问题而影响到整个工程大局的进度与质量。
（四）做好机械设备的管理工作
1.建立健全严格的机械设备的使用与保养机制，保证每一台设备总是达到最佳的工作状态和良好的工作性能，让它们在整个建设的过程中真正撑起一片天空。
2.对这些設备优化其配置，使其各司其职，物尽其用。另外，在使用一段时间要要定期对设备做保养工作，及时排除有故障的设备，杜绝安全隐患。
3.编制使用设备的计划书，记录在用的设备，严格要求工作人员按照管理的规章制度和设备的使用说明书去进行操作；对那些在外租赁的设备要尤其重视，以防有的施工人员违规操作，损坏设备。
4.对施工材料严格把关
市政道路桥梁施工需要的材料种类非常多，每种材料的需要量也非常的大，一般需要的材料包括：水泥、钢筋、外加剂、钢绞线以及其他各类的预制品等，下面从两方面谈谈施工材料的管理：
4.1 在拿到设计方的图纸后，首先要严格分析设计方所要求的材料型号及规格，分别列出各种材料需要的数量和使用的先后顺序，再根据市面上品牌和信誉选择质优价好，既符合施工质量要求又控制在工程预算之内的施工材料，并注意把好所购进材料的质量关，保留材料的说明书和保修证等材料以备用。
4.2 对于材料的检验，首先要合理地把材料运送进入施工场地以防意外损坏，在进场时施工单位必须对材料进行严格自检，之后及时向监理单位报检，监理单位进行材料抽样检验，若发现有不合格的材料应撤出或作退换处理，检验合格的材料要放在指定位置，并做好标记。
5. 充分做好竣工后期的养护工作
首先要设置专业的养护队伍对道路桥梁进行严格的养护工作。其次在进行养护工作时，养护人员必须科学、客观地将道路桥梁的使用状况进行及时汇报以供相关部门采取应对措施，不得虚报瞒报。同时相关管理部门要设置严格的道路桥梁检查制度，定期或者不定期对道路桥梁工程的使用情况进行检查。从多个方面，多个部门协作，保障养护工作落到实处。
四、结束语
市政道路桥梁工程是一个国家的交通枢纽，是一个国际综合实力的最佳体现，更是保障民生，提高人民生活水平，维护国家稳定的有力途径。因此，必须要特别地加以重视。同时施工的管理水平关系着人民群众的人身安全和财产安全，与企业的经济效益有着紧密的联系。新时期的市政道路桥梁，在施工强度和技术上都为施工建设者与管理者提出了新的挑战，所以，也必须将施工的管理水平推上一个新的台阶。
参考文献：
[1]石俊.道路桥梁市政施工管理方案[J].中华民居,2013,(36).
[2]唐汉.市政道路桥梁工程项目施工的过程管理论述[J].城市建设理论研究（电子版） ,2013,(11).
[3]吴振.浅谈道路桥梁的施工质量控制[J].城市建设理论研究（电子版）2012,(20).
关键词：市政道路桥梁；施工管理；问题；措施
中图分类号：U448文献标识码： A
改革开放以来，我国经济持续健康稳步推进，随之开展了大量的基础设施建设。而现代城市建设的公共基础设施建设中，其最基本的是市政道路桥梁建设。而对其施工质量进行管理更是整个施工工程得以保质保量完成的重要前提。市政道路桥梁，其工程特点是施工环境复杂多样，施工所需工艺综合性强，工期较长，施工的各种风险比较大。不可否认，我国在近些年来的相关方面的施工管理上获得了一些宝贵经验，也赢得了不小的成绩，然而，我们也应当清醒地看到，在市政道路桥梁的管理上同样显现出了很多亟待解决的新问题。基于此，笔者将对于施工管理中日益凸显的问题加以整理和总结，然后提出相应预防与解决措施。
一、施工在建设和管理方面的特征
市政道路橋梁施工和其它工程施工相比较，其特征体现在以下几个方面:
工期长，尤其是建设大型的公路、铁路、桥梁等，工期往往需要数年的时间。
(一)施工的自然条件复杂多样。进行此类工程施工时，地质条件是考虑的首要因素，特别是桥梁工程，涉及到水下作业的情况比较普遍。在类似复杂的自然条件下进行施工和建设要求其采用的设备，应用的技术与工艺也要随之复杂而特殊。这便导致了进行相关施工建设的管理工作同样会变的前所未有的特殊与复杂。
(二)施工场合往往为露天作业，体积庞大，受自然气候的影响较大。施工现场人员多，高空作业，尤其是在桥梁中，容易掉落物品、材料、工具等，容易造成事故的发生。
(三)人员的流动性更大。这是因为施工时，条件更加艰苦，施工人员又不得不常年地在外地施工，使得人员的变动频率增大，为人员管理带来了不小的困难。
二、施工在管理方面显现的问题
(一)对工程质量和施工安全重视不够
个别单位在施工建设时，片面追求施工进度，对工程质量和施工安全缺乏足够的重视，监理工作形同虚设，这样做的后果是造成了工程建设时甚至完工后，却依然隐患丛生，频发事故，使得国家、企业与人民大众付出了无可挽回的生命与财产的代价。放眼我国的市政道路桥梁工程建设，许多工程在实际建设时安全隐患突显，其原因多在于以下几个方面:
1.管理人员的安全观念淡漠。
2.施工人员缺乏必要的安全意识和系统的安全指导。
在我国,无论是政府,还是企业都非常强调生产安全、文明施工.然而在实际工程建设时，安全事故却依然很难避免。归根结底,就是没有时刻树立牢固的安全意识，存在侥幸心理,没有责任制度加以规范,缺乏安全意识和安全知识的培训与监管。加之个别企业对施工安全经济投入有限,缺乏必要的防护措施。
（二）施工技术落后，工程质量大打折扣
科技发展与技术进步同样带来了市政道路桥梁工程在施工技术上的革新。很多先进高效的施工技术在科学的引导下层出不穷。这就要求相关的施工人员，必须不断地更新、学习、吸纳现代化的施工建设中所需要用到的科学理论知识、专业技术知识与新型设备的操控技术。然而，在实际的道路桥梁工程建设的过程中，某些施工单位缺乏相关技术、知识、新型设备的经济投入与资源管理，造成技术人员的理论知识、施工人员的技术水平均未能达到国家标准，缺乏对于高新技术和新型设备的学习与培训，导致施工理论和技术水平止步不前，无法保证工程质量达标，更不能满足实际的需要。
（三）早期设计考虑不全面
施工之前进行工程设计，受到设计人员的设计水平和各种其他不利因素的限制，导致工程在早期设计环节上，考虑不周全，没有设计出有利于现代工程进行科学管理的系统性方略和指导。由此便引发了一系列的管理漏洞，造成了施工组合混乱，搭配不合理，无序施工等诸多问题，给整个工程带来了不可估量的重大经济损失和人力资源浪费。不仅如此，个别设计单位在最初进行地质勘探与设计时如果出现较大的误差，同样会造成施工管理上的大困难。
（四）不重视对设备的管理工作
在进行新时期的市政道路桥梁工程建设施工时，很多特殊的机械设备会被用到。但是对这些设备的集中管理上，却存在着不小的漏洞。例如，某些建设单位根本不对设备的使用说明进行登记工作，许多技术人员、施工工人在运用设备时，遇到了使用上的障碍，常常因为这样的设备管理问题而找不到使用说明书。因此施工时出现设备搭配不合理等现象也就不足为奇了。缺乏对设备的登记工作，造成的另一个严重后果便是设备的损坏情况十分严重，得不到及时地修理甚至出现设备丢失很久后才被察觉等恶劣现象。再有，多数施工人员并不了解这些设备的工作原理与使用方法，在使用设备时，常常出现设备使用率低下，意外损坏等情况。加之，选用质量不达标的施工建筑材料，更是令工程因设备使用不当的问题雪上加霜。
（五）对工程的验收与养护工作形同虚设
市政工程的管理部门在对道路桥梁工程进行验收时，仅仅流于形式，停留在工程表面.对于那些深层细节性的、相对较为不易察觉的漏洞却往往加以忽视。与此同时，气候因素导致的昼夜温度差、湿度差等限制条件，对于建筑中混凝土的内部结构也会造成不可避免的影响.而这些,则因为不易察觉,而往往在工程的验收环节时被彻底忽略掉了。
工程后期阶段,对在道路桥梁进行必要的养护时，由于养护工作形同虚设或者对相关细节性问题注意不到,因而直接造成安全隐患,导致悲剧的发生。
三、针对问题、施工管理上的相应举措
(一)要建立健全质量监督机制
遵照国家相关法律法规规定与施工建设的具体标准，建立健全合理可行的质量监督机制。特别是做好以下几个方面的工作，来狠抓工程质量。
1.严格按照图纸进行施工，不得出现从外形尺寸与规范和设计要求不符合的工程。
2.依照科学的监理程序开展监督工作,贯彻监督责任制。
3.切实做好工序交接的调控工作，确保关键工序必须要有驻地工程师的签证才能往下进行。
4.始终坚持“有法可依、有法必依、违法必究”的法制原则，尽可能地把握工程的施工质量，从而有效地为监督管理部门减轻工作量。不仅如此,在招标工作的初始阶段,合理地合法合规地对项目的建设单位的相关资质和资信进行严格地审查，也是确保道路桥梁工程质量的有效措施之一。
(二)做好前期勘察工作，降低施工管理难度
在对道路桥梁工程施工前,进行勘测工作时，要做到科学而合理,这样就能够提前避免许多实际施工过程时会遇到的棘手问题，从而有效提高工作效率,保质保量地完成工程任务。
(三)改进施工技术方面的管理
在对施工技术进行管理时，管理人员应当遵照工程设计标准与具体施工要求，对施工的各个技术环节做到严格审查，之后再进行验收工作。工程管理人员除了要对施工技术的各道工序和施工工艺进行仔细审查外，还应依据质检制度，切实做好质量检测工作，一旦发现问题马上及时更正，保障市政道路桥梁工程不因细节问题而影响到整个工程大局的进度与质量。
（四）做好机械设备的管理工作
1.建立健全严格的机械设备的使用与保养机制，保证每一台设备总是达到最佳的工作状态和良好的工作性能，让它们在整个建设的过程中真正撑起一片天空。
2.对这些設备优化其配置，使其各司其职，物尽其用。另外，在使用一段时间要要定期对设备做保养工作，及时排除有故障的设备，杜绝安全隐患。
3.编制使用设备的计划书，记录在用的设备，严格要求工作人员按照管理的规章制度和设备的使用说明书去进行操作；对那些在外租赁的设备要尤其重视，以防有的施工人员违规操作，损坏设备。
4.对施工材料严格把关
市政道路桥梁施工需要的材料种类非常多，每种材料的需要量也非常的大，一般需要的材料包括：水泥、钢筋、外加剂、钢绞线以及其他各类的预制品等，下面从两方面谈谈施工材料的管理：
4.1 在拿到设计方的图纸后，首先要严格分析设计方所要求的材料型号及规格，分别列出各种材料需要的数量和使用的先后顺序，再根据市面上品牌和信誉选择质优价好，既符合施工质量要求又控制在工程预算之内的施工材料，并注意把好所购进材料的质量关，保留材料的说明书和保修证等材料以备用。
4.2 对于材料的检验，首先要合理地把材料运送进入施工场地以防意外损坏，在进场时施工单位必须对材料进行严格自检，之后及时向监理单位报检，监理单位进行材料抽样检验，若发现有不合格的材料应撤出或作退换处理，检验合格的材料要放在指定位置，并做好标记。
5. 充分做好竣工后期的养护工作
首先要设置专业的养护队伍对道路桥梁进行严格的养护工作。其次在进行养护工作时，养护人员必须科学、客观地将道路桥梁的使用状况进行及时汇报以供相关部门采取应对措施，不得虚报瞒报。同时相关管理部门要设置严格的道路桥梁检查制度，定期或者不定期对道路桥梁工程的使用情况进行检查。从多个方面，多个部门协作，保障养护工作落到实处。
四、结束语
市政道路桥梁工程是一个国家的交通枢纽，是一个国际综合实力的最佳体现，更是保障民生，提高人民生活水平，维护国家稳定的有力途径。因此，必须要特别地加以重视。同时施工的管理水平关系着人民群众的人身安全和财产安全，与企业的经济效益有着紧密的联系。新时期的市政道路桥梁，在施工强度和技术上都为施工建设者与管理者提出了新的挑战，所以，也必须将施工的管理水平推上一个新的台阶。
参考文献：
[1]石俊.道路桥梁市政施工管理方案[J].中华民居,2013,(36).
[2]唐汉.市政道路桥梁工程项目施工的过程管理论述[J].城市建设理论研究（电子版） ,2013,(11).
[3]吴振.浅谈道路桥梁的施工质量控制[J].城市建设理论研究（电子版）2012,(20).