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强迫职工劳动罪的“用人单位”范围应包括非法单位而不包括个体工商户；强迫职工劳动罪不属于单位犯罪，其主体应为自然人，即单位的“直接责任人员”。在对强迫职工劳动罪的立法予以完善时，应将主体“用人单位”与单位犯罪中的“单位”保持一致，罪状中增加“以暴力、威胁的手段强迫职工劳动”，并规定单位犯强迫职工劳动罪应实行双罚制。