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随着高校毕业生就业形势日趋严峻,我国高校相继实行就业创业指导服务体系,以帮助毕业生提前做好职业生涯规划。特别近几年,我国大力提倡高校毕业生自主创业,对毕业生创业能力的培养已列入就业指导服务体系的重点内容。本文以高校大学生职业生涯发展理论为基础,结合新常态新形势,探讨'以高校为主导、以学生为根本、以市场为导向、以政府为保障'四维度就业创业指导服务体系的构建与发展,为就业创业指导服务体系向制度化和规范化发展提供论证依据。