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[摘 要]为了保证不动产统一登记的快速推进，必须根据相关标准依据，将现有分散存放、介质不同的不动产登记信息进行整理、收集、总和，建立完善的不动产统一登记数据库。本文主要分析了各个区域不动产数据管理现状，详细介绍了不动产登记地籍和房产数据整合建设的重点工作内容和技术操作流程。
[关键词]不动产登记地籍；房产数据；整合；建设关键技术；研究
中图分类号：P273 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）43-0211-01
0 前言
目前，我国实行机构改革和政府职能转换的重点任务是建立和实行不动产登记制度。因此，它受到了国家的高度重视和全社会的广泛关注。不动产权籍调查是不动产登记基础内容，是建立不动产登记信息数据库的重点。不动产登记信息数据能够有效保证不动产登记信息管理平台的稳定性，有利于实现各种类型的不动产登记发证和共享查询统计分析等。为了确保已完成不动产登记职责和机构整合的地区可以顺利开展不动产登记工作，需要对原有的各种不动产数据进行整理，形成以地籍和房产数据为主的不动产统一登记数据库。
1、数据现状分析
1.1 地籍数据现状
当前，各个区域的国土资源行政管理部门已经逐渐形成了宗地空间图形数据，并且完成了宗地统一编码编制工作。日常的图形数据可以做到及时变更，而土地登记信息数据等非空间数据，主要是采用数据库进行储存的。可是因为部分地区受历史因素的影响，宗地图形数据并不具备完整性，所有权和使用权数据结构标准不相同，为不动产登记图形数据整合的开展增加了复杂性。再加上业务登记数据采用的是系统化管理，数据数量大，数据库标准和目前现有的标准不同，因此，在数据转换迁移环节上，带来了很大程度的困难。
1.2 房产数据现状
各个地区房产行政主管部门对房产空间图形数据管理主要是采用CAD文件格式进行储存的，没有建立相应的数据库，并且是和宗地图形数据相互分开管理的，这样一来，为房产图形数据的整合增加了难度，并且加大了房屋图形数据落宗的复杂性。而房产登记业务数据虽然是采用数据库储存，可是没有和房产图形数据进行图属联动管理，从而增加了此项工作的工作数量。
2、准备工作
2.1 设计数据库结构
从当前规范标准内容，根据现有土地和房产登记业务实际情况，设计出不动产统一登记数据库标准。该类型数据库标准包含不动产图形表、业务登记属性表以及相关表的字段类型、名称、长度和条件等信息数据。这一标准专门用于完成数据整合工作，为不动产统一登记信息管理平台运行提供有利的依据。
2.2 选择数据整合方式
在各地不动产各类数据发展现状的基础上，根据数据实际收集情况，选择符合条件的数据整合路线，对其进行整合。
2.2.1 已经建立的不动产登记相关数据库
针对已经建立的不动产登记相关数据库，可以根据设计的不动产登记数据库标准结构和目前构建的不动产登记数据库结构，对两者相互对比和分析，建立映射关系模型，待改进和完善相关数据之后，将其纳入不动产登记信息数据库中。
2.2.2 已有不动产电子档案或者部分电子数据
针对已有的不动产电子档案和部分电子数据，可以根据设计的不动产登记数据库标准结构，对部分电子数据构建映射关系模型，将其收集和转换，纳入不动产登记信息数据库中，对于部分缺少的数据而言，可以采取标准补录的方法，完成入库工作。
2.3 收集资料
2.3.1 国土资料
国土资料主要包含土地登记图形数据和土地登记业务数据以及相关标准参考资料。如果土地登记图形图形数据是采用系统进行管理的，那么需要收集所用管理系统的操作手册和数据库设计文档。其中，图形数据包含地籍区、地籍子区以及宗地等图层图形数据。如果土地登记业务数据是采用登记系统进行管理的，那么就需要收集登记系统的操作手册、数据库设计文档以及系统建设的参考标准档案、登记的业务数据库和登记申请表格、地基图等原始纸质材料。
2.3.2 房产资料
房产资料包含房产登记图形数据和业务数据以及其它类型的相关数据建设标准资料。房产图形包含房产登记的自然幢图层、构筑物图层等数据。房产登记业务数据包含楼盘表数据、房屋登记数据以及房屋登记申请表、审批表、证书等原始纸质材料和电子数据。在房产登记中，如果采用系统管理，那么还需要收集相关的房屋登记所用系统的操作手册、数据库设计说明书、系统建设方案和参考相关房产标准档案。
3、技术路线
3.1.1 数据整理分析
对原有不动产土地和房产登记资料进行逐个检查，标注已经注销的权利在登记薄，将其去除，把相关信息纳入档案库管理中。档案库遵循原有不动产土地和房屋登记的档案管理要求进行管理。
3.1.2 规范化管理
对原有不动产有效土地和房产登记信息进行整理，对于登记信息中出现的同名不同性质或者相同性质不同名问题，可以根据不动产登记数据库标准制定出转换映射模板，进而达到所有不动产登记信息的相同性。将不动产数据的数据类型、小数点位数和数量单位整理到一起，实现相同比例下的同一地理区域内空间参考一致原则。根据不动产登记薄中所记录的内容，收集土地和房屋登记的漏缺数据，按照标准要求，借鉴纸质档案对其进行完善的改进。
3.1.3 土地房屋登记信息落宗
在分析原有不动产土地和房屋登记数据的基础上，整理土地登记和房屋登记没有落宗的登记案件信息。根据登记信息中宗地坐落或者原有不动产产权证书信息，找寻相互对应的图形宗地信息，填写相关的宗地统一代码，完成不动产登记的土地和房屋登记信息落宗。
3.2 宗地统一编码转换编制
对整理出来的需要做好宗地统一编码转换的宗地图形和登记安全，将其标记，然后根据宗地统一编码规则，查找出新旧宗地统一编码转换关系，完成宗地统一编码转换工作。在转换期间，可以将之前原有的宗地统一编码字段值转换为现有预编宗地统一代码值，保证转换之后数据的准确性，将其对用相应的范围中。
3.3 数据转换
经过整理，制定数据转换对应映射模板，利用转换工具完成数据转换工作。如果是纸质信息数据，可以先按照提供的数据整理录入模板，输入相关土地登记和房产登记数据，利用数据转换工具，将信息导进不动产登记数据库中。扫描的电子档案数据则按照原有不动产土地和房屋档案管理要求进行导入管理，
3.4 数据检查
转换之后需要进行检查，以此保证转换之后数据的正确性。检查分为空间数据检查和非空间数据检查。空间数据检查主要是根据设定的检查规则，利用计算机图形管理系统进行检查，检查内容包含空间图形相交、重叠等，使得房屋宗地图形落入一定范围内，保持一致。
3.5 数据入库
将整合之后的宗地、房屋等数据入库，根据不动产登记数据库标准要求，把属性值代码化，以此保证空间数据质量，满足查询需求。
4、结语
现阶段，不动产统一登记不断推进，项目涉及面积大、内容广泛，因此，要全面认识到地籍和房产数据整合建设的重要性，为构建统一不动产产权奠定有利基础。
参考文献
[1] 张正明，徐海洋.不动产登记地籍与房产数据整合建设关键技术研究[J].现代测绘，2016.
[2] 王履华，孫在宏，彭英，丁远.不动产登记信息数据整合及管理基础平台建设研究[J].地理信息世界，2014.
[3] 张寅.不动产登记中的房产与地籍测绘数据整合[J].测绘与空间地理信息，2017.
[关键词]不动产登记地籍；房产数据；整合；建设关键技术；研究
中图分类号：P273 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）43-0211-01
0 前言
目前，我国实行机构改革和政府职能转换的重点任务是建立和实行不动产登记制度。因此，它受到了国家的高度重视和全社会的广泛关注。不动产权籍调查是不动产登记基础内容，是建立不动产登记信息数据库的重点。不动产登记信息数据能够有效保证不动产登记信息管理平台的稳定性，有利于实现各种类型的不动产登记发证和共享查询统计分析等。为了确保已完成不动产登记职责和机构整合的地区可以顺利开展不动产登记工作，需要对原有的各种不动产数据进行整理，形成以地籍和房产数据为主的不动产统一登记数据库。
1、数据现状分析
1.1 地籍数据现状
当前，各个区域的国土资源行政管理部门已经逐渐形成了宗地空间图形数据，并且完成了宗地统一编码编制工作。日常的图形数据可以做到及时变更，而土地登记信息数据等非空间数据，主要是采用数据库进行储存的。可是因为部分地区受历史因素的影响，宗地图形数据并不具备完整性，所有权和使用权数据结构标准不相同，为不动产登记图形数据整合的开展增加了复杂性。再加上业务登记数据采用的是系统化管理，数据数量大，数据库标准和目前现有的标准不同，因此，在数据转换迁移环节上，带来了很大程度的困难。
1.2 房产数据现状
各个地区房产行政主管部门对房产空间图形数据管理主要是采用CAD文件格式进行储存的，没有建立相应的数据库，并且是和宗地图形数据相互分开管理的，这样一来，为房产图形数据的整合增加了难度，并且加大了房屋图形数据落宗的复杂性。而房产登记业务数据虽然是采用数据库储存，可是没有和房产图形数据进行图属联动管理，从而增加了此项工作的工作数量。
2、准备工作
2.1 设计数据库结构
从当前规范标准内容，根据现有土地和房产登记业务实际情况，设计出不动产统一登记数据库标准。该类型数据库标准包含不动产图形表、业务登记属性表以及相关表的字段类型、名称、长度和条件等信息数据。这一标准专门用于完成数据整合工作，为不动产统一登记信息管理平台运行提供有利的依据。
2.2 选择数据整合方式
在各地不动产各类数据发展现状的基础上，根据数据实际收集情况，选择符合条件的数据整合路线，对其进行整合。
2.2.1 已经建立的不动产登记相关数据库
针对已经建立的不动产登记相关数据库，可以根据设计的不动产登记数据库标准结构和目前构建的不动产登记数据库结构，对两者相互对比和分析，建立映射关系模型，待改进和完善相关数据之后，将其纳入不动产登记信息数据库中。
2.2.2 已有不动产电子档案或者部分电子数据
针对已有的不动产电子档案和部分电子数据，可以根据设计的不动产登记数据库标准结构，对部分电子数据构建映射关系模型，将其收集和转换，纳入不动产登记信息数据库中，对于部分缺少的数据而言，可以采取标准补录的方法，完成入库工作。
2.3 收集资料
2.3.1 国土资料
国土资料主要包含土地登记图形数据和土地登记业务数据以及相关标准参考资料。如果土地登记图形图形数据是采用系统进行管理的，那么需要收集所用管理系统的操作手册和数据库设计文档。其中，图形数据包含地籍区、地籍子区以及宗地等图层图形数据。如果土地登记业务数据是采用登记系统进行管理的，那么就需要收集登记系统的操作手册、数据库设计文档以及系统建设的参考标准档案、登记的业务数据库和登记申请表格、地基图等原始纸质材料。
2.3.2 房产资料
房产资料包含房产登记图形数据和业务数据以及其它类型的相关数据建设标准资料。房产图形包含房产登记的自然幢图层、构筑物图层等数据。房产登记业务数据包含楼盘表数据、房屋登记数据以及房屋登记申请表、审批表、证书等原始纸质材料和电子数据。在房产登记中，如果采用系统管理，那么还需要收集相关的房屋登记所用系统的操作手册、数据库设计说明书、系统建设方案和参考相关房产标准档案。
3、技术路线
3.1.1 数据整理分析
对原有不动产土地和房产登记资料进行逐个检查，标注已经注销的权利在登记薄，将其去除，把相关信息纳入档案库管理中。档案库遵循原有不动产土地和房屋登记的档案管理要求进行管理。
3.1.2 规范化管理
对原有不动产有效土地和房产登记信息进行整理，对于登记信息中出现的同名不同性质或者相同性质不同名问题，可以根据不动产登记数据库标准制定出转换映射模板，进而达到所有不动产登记信息的相同性。将不动产数据的数据类型、小数点位数和数量单位整理到一起，实现相同比例下的同一地理区域内空间参考一致原则。根据不动产登记薄中所记录的内容，收集土地和房屋登记的漏缺数据，按照标准要求，借鉴纸质档案对其进行完善的改进。
3.1.3 土地房屋登记信息落宗
在分析原有不动产土地和房屋登记数据的基础上，整理土地登记和房屋登记没有落宗的登记案件信息。根据登记信息中宗地坐落或者原有不动产产权证书信息，找寻相互对应的图形宗地信息，填写相关的宗地统一代码，完成不动产登记的土地和房屋登记信息落宗。
3.2 宗地统一编码转换编制
对整理出来的需要做好宗地统一编码转换的宗地图形和登记安全，将其标记，然后根据宗地统一编码规则，查找出新旧宗地统一编码转换关系，完成宗地统一编码转换工作。在转换期间，可以将之前原有的宗地统一编码字段值转换为现有预编宗地统一代码值，保证转换之后数据的准确性，将其对用相应的范围中。
3.3 数据转换
经过整理，制定数据转换对应映射模板，利用转换工具完成数据转换工作。如果是纸质信息数据，可以先按照提供的数据整理录入模板，输入相关土地登记和房产登记数据，利用数据转换工具，将信息导进不动产登记数据库中。扫描的电子档案数据则按照原有不动产土地和房屋档案管理要求进行导入管理，
3.4 数据检查
转换之后需要进行检查，以此保证转换之后数据的正确性。检查分为空间数据检查和非空间数据检查。空间数据检查主要是根据设定的检查规则，利用计算机图形管理系统进行检查，检查内容包含空间图形相交、重叠等，使得房屋宗地图形落入一定范围内，保持一致。
3.5 数据入库
将整合之后的宗地、房屋等数据入库，根据不动产登记数据库标准要求，把属性值代码化，以此保证空间数据质量，满足查询需求。
4、结语
现阶段，不动产统一登记不断推进，项目涉及面积大、内容广泛，因此，要全面认识到地籍和房产数据整合建设的重要性，为构建统一不动产产权奠定有利基础。
参考文献
[1] 张正明，徐海洋.不动产登记地籍与房产数据整合建设关键技术研究[J].现代测绘，2016.
[2] 王履华，孫在宏，彭英，丁远.不动产登记信息数据整合及管理基础平台建设研究[J].地理信息世界，2014.
[3] 张寅.不动产登记中的房产与地籍测绘数据整合[J].测绘与空间地理信息，2017.