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集体土地征收的过程中出现种种弊端印证了现行土地征收立法已不能适应社会经济体制转型的发展要求。酝酿出台的《集体土地征收补偿条例》必须解决好重要制度的设计问题,来维护社会公平和整体利益,推进社会变革的进程。本文从研究集体土地征收的具体制度人手,提出五个方面的重要问题略加探讨,以期能对新法的完善有所助益。