我国矿产资源开发利用与资产化改革思路

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我国矿产资源开发中存在矿山数量多、开发规模小、生产技术不高、短期行为非常突出、资源综合利用率低,以及安全事故多、环境破坏严重等问题。而其主要原因,是因为矿产资源的产权不明晰,所有权主体缺位,矿业权无偿取得未根本改变,矿业权市场还存在“双轨制”,矿业权二级市场不完善,以及矿产资源的管理体制不健全所造成的。因此,应该确立矿产资源资产化管理的改革思路,在确保资源国家所有权的基础上,保证企业产权,全面推行有偿取得矿业权的“单轨制”,加快中介机构建设,以及发挥好政府的“规则服务型”职能。
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