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摘 要：由于受到组织文化的熏陶，组织成员取用相同的价值观和道德观，组织内的人际关系将更加融洽，组织的各种矛盾得到缓解。好的组织文化能够使组织具有融洽、合作的氛围和强大的向心力，并能激发员工对组织的热爱，从而充分调动员工的积极性和创造性。
关键词：文化建设；意义；实践
中图分类号：N29文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）07-0221-01
一、文化建设的意义
(一)文化建设是树立品牌，提高核心竞争力的需要。核心竞争力是一个单位长期形成的，蕴含于内质中的，独具的，人无我有，人有我优，并能使单位在竞争环境中能够长时间取得主动的核心能力，通俗地讲，就是一个单位“偷不去，买不来，拆不开，带不走”的那部分。优秀的文化就是这样一种核心竞争力。通过文化建设，形成独特核心竞争力，有利于打造一支团结，有凝聚力，有战斗力的队伍去面对竞争。
（二）文化建设是营造良好的环境，实现快乐工作的需要。文化建设很重要的功能就是打造内部的环境氛围，提出文化建设的一个初衷就是希望打造和谐融洽的工作氛围，使队员得到一种归属感，在工作中更快乐。快乐指数已成为一个组织的衡量标准，一个快乐工作的组织一定是一个强大高效的组织。通过文化建设，我们希望为员工营造一个民主、和谐、快乐的工作和生活环境，促进员工和单位的和谐发展。
二、从三个层面抓好文化建设的实践
（一）環境物质层是文化建设的基础和先决条件
单位的环境是指承载组织文化的各种主客观条件，是组织文化赖以形成的一种文化氛围，因此，它在整个文化建设体系中所处的地位十分重要。文化建设之初，要认识到物质环境对文化建设的基础性作用。要加大硬件投入，改善员工的生活质量和工作环境；同时注重发挥硬件的软功能，注重发挥文化阵地和各团队组织的文化效应。
近几年来我们单位花大力气提高硬件设施。2008年初，大队综合管理大楼正式投入使用。大楼总占地面积为17695平方米，设立了各类配套设施满足队员工作、生活和娱乐需要。单位还建设集体宿舍一幢，供无房队员居住。为了体现单位的特色，2008年单位着手开发了形象识别系统并投入使用，方便了群众识别，提升了单位形象。
人是最积极、最活跃的因素，文化建设过程中，我们要坚持以人为本，把人放在中心地位，大力进行环境建设，积极改善、提高人的工作生活条件，通过各种载体营造团结和谐家的氛围，大大增强员工对单位的依附感和向心力，也坚定员工为单位建功立业的信念。
（二）管理行为层是单位树立外部形象和促进内在发展的根本
单位的的管理行为对文化建设的确立有着重要的影响。管理行为主要体现在两个方面的内容：一是单位的制度；二是员工的行为规范。单位制定作为员工行为准则的制度，能够保证广大员工思想行为的正确方向和单位的协调发展，使由员工诸多个体行为构成的组织行为协作系统产生最大的功效。
单位建立一套完整严格的规章制度，确保各项工作都能按照预定的流程高效运转。我们建立了单位对员工半年度测评，奖勤罚懒、奖优罚劣”的考核制度；“干部竞聘制、员工淘汰制、干部轮换”的用人规定等一系列制度。
在制度的基础上，为了进一步规范员工平时常用的言行举止，单位出台了《规范化手册》对“形象识别规范、基本行为规范、工作行为规范、环境卫生规范”进行了明确细致的规定。在和谐公路文化建设过程中，我们充分认识到了管理行为对文化建设的重要意义，只有良好的行之有效的管理制度，员工的工作和行为习惯才可能自觉地向着管单位所期望的方向迈进，才可能进一步提高工作效率，促进单位的发展。
（三）理念精神是单位的灵魂和动力源泉
理念精神是和谐公路文化的重要表现，是单位的根基和精神动力，它既是环境物质层、管理行为层的升华和结晶，又深刻决定着这环境物质层、管理行为层的发展方向。和谐公路文化建设的成败关键在于培育和塑造独具个性、体现全体员工共同意志的理念和精神。
理念精神蕴藏在单位的执法管理活动过程当中，当它不被人揭示的时候，它在员工心中处于一种无意识或自发状态。我们通过各种形式，进行挖掘、提炼、培育和升华。汇集单位了理念精神的《组织文化手册》于2008年正式出台，成为了和谐公路文化建设的纲领。和谐公路文化的理念分为核心理念和应用理念及处世哲学三个方面，核心理念包括了使命、愿景、核心价值观和精神。在文化建设的理念和精神有了充实的内容后，必须使理念和精神深入每名员工的思想，并形成由感性到理性再到自发自觉最终内化为员工的行为的过程。这就需要通过有效和有形的载体进行反复的宣贯。
三、文化建设实践的几点体会
一是明确理念。理念决定思路，思路决定出路。我们搞文化建设，首先要明确我们的理念是什么，如肩负什么使命，追求什么样的目标，树立什么样的价值观等，以此作为单位的统领和战略定位，使其成为一个单位获得长足发展的指南。在确定理念时，还要考虑到这个理念是否符合行业的特点，是否适合单位的实际，是否能促进单位的发展。明确理念，是建设文化最首要的问题。
二是凝聚共识。先进的理念要转化为职工的内在动力和自觉行动，文化建设才能真正“落地”。这一点很关键。要通过广泛发动、深入宣贯、加强学习等等形式，加强对职工的引导，统一思想，达成共识，让广大职工明白什么是文化，为什么要建设文化，让职工去讨论、去发表意见，从而明确文化不是可有可无的，它是单位的核心竞争力，以此不断增强职工对文化建设的责任感和使命感。
三是融入管理。文化建设不是吹拉弹唱，不是简单地提一个口号、贴一句标语，搞一次活动，就叫文化。这样的文化，充其量是文化的一种低层次表现。文化的理念，必须融入单位管理的全过程，细化到行为、制度等各个领域，与职工的岗位追求结合在一起，这样才能有生命力，才具备核心竞争力。
作者单位：杭州市高速公路路政管理大队
关键词：文化建设；意义；实践
中图分类号：N29文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）07-0221-01
一、文化建设的意义
(一)文化建设是树立品牌，提高核心竞争力的需要。核心竞争力是一个单位长期形成的，蕴含于内质中的，独具的，人无我有，人有我优，并能使单位在竞争环境中能够长时间取得主动的核心能力，通俗地讲，就是一个单位“偷不去，买不来，拆不开，带不走”的那部分。优秀的文化就是这样一种核心竞争力。通过文化建设，形成独特核心竞争力，有利于打造一支团结，有凝聚力，有战斗力的队伍去面对竞争。
（二）文化建设是营造良好的环境，实现快乐工作的需要。文化建设很重要的功能就是打造内部的环境氛围，提出文化建设的一个初衷就是希望打造和谐融洽的工作氛围，使队员得到一种归属感，在工作中更快乐。快乐指数已成为一个组织的衡量标准，一个快乐工作的组织一定是一个强大高效的组织。通过文化建设，我们希望为员工营造一个民主、和谐、快乐的工作和生活环境，促进员工和单位的和谐发展。
二、从三个层面抓好文化建设的实践
（一）環境物质层是文化建设的基础和先决条件
单位的环境是指承载组织文化的各种主客观条件，是组织文化赖以形成的一种文化氛围，因此，它在整个文化建设体系中所处的地位十分重要。文化建设之初，要认识到物质环境对文化建设的基础性作用。要加大硬件投入，改善员工的生活质量和工作环境；同时注重发挥硬件的软功能，注重发挥文化阵地和各团队组织的文化效应。
近几年来我们单位花大力气提高硬件设施。2008年初，大队综合管理大楼正式投入使用。大楼总占地面积为17695平方米，设立了各类配套设施满足队员工作、生活和娱乐需要。单位还建设集体宿舍一幢，供无房队员居住。为了体现单位的特色，2008年单位着手开发了形象识别系统并投入使用，方便了群众识别，提升了单位形象。
人是最积极、最活跃的因素，文化建设过程中，我们要坚持以人为本，把人放在中心地位，大力进行环境建设，积极改善、提高人的工作生活条件，通过各种载体营造团结和谐家的氛围，大大增强员工对单位的依附感和向心力，也坚定员工为单位建功立业的信念。
（二）管理行为层是单位树立外部形象和促进内在发展的根本
单位的的管理行为对文化建设的确立有着重要的影响。管理行为主要体现在两个方面的内容：一是单位的制度；二是员工的行为规范。单位制定作为员工行为准则的制度，能够保证广大员工思想行为的正确方向和单位的协调发展，使由员工诸多个体行为构成的组织行为协作系统产生最大的功效。
单位建立一套完整严格的规章制度，确保各项工作都能按照预定的流程高效运转。我们建立了单位对员工半年度测评，奖勤罚懒、奖优罚劣”的考核制度；“干部竞聘制、员工淘汰制、干部轮换”的用人规定等一系列制度。
在制度的基础上，为了进一步规范员工平时常用的言行举止，单位出台了《规范化手册》对“形象识别规范、基本行为规范、工作行为规范、环境卫生规范”进行了明确细致的规定。在和谐公路文化建设过程中，我们充分认识到了管理行为对文化建设的重要意义，只有良好的行之有效的管理制度，员工的工作和行为习惯才可能自觉地向着管单位所期望的方向迈进，才可能进一步提高工作效率，促进单位的发展。
（三）理念精神是单位的灵魂和动力源泉
理念精神是和谐公路文化的重要表现，是单位的根基和精神动力，它既是环境物质层、管理行为层的升华和结晶，又深刻决定着这环境物质层、管理行为层的发展方向。和谐公路文化建设的成败关键在于培育和塑造独具个性、体现全体员工共同意志的理念和精神。
理念精神蕴藏在单位的执法管理活动过程当中，当它不被人揭示的时候，它在员工心中处于一种无意识或自发状态。我们通过各种形式，进行挖掘、提炼、培育和升华。汇集单位了理念精神的《组织文化手册》于2008年正式出台，成为了和谐公路文化建设的纲领。和谐公路文化的理念分为核心理念和应用理念及处世哲学三个方面，核心理念包括了使命、愿景、核心价值观和精神。在文化建设的理念和精神有了充实的内容后，必须使理念和精神深入每名员工的思想，并形成由感性到理性再到自发自觉最终内化为员工的行为的过程。这就需要通过有效和有形的载体进行反复的宣贯。
三、文化建设实践的几点体会
一是明确理念。理念决定思路，思路决定出路。我们搞文化建设，首先要明确我们的理念是什么，如肩负什么使命，追求什么样的目标，树立什么样的价值观等，以此作为单位的统领和战略定位，使其成为一个单位获得长足发展的指南。在确定理念时，还要考虑到这个理念是否符合行业的特点，是否适合单位的实际，是否能促进单位的发展。明确理念，是建设文化最首要的问题。
二是凝聚共识。先进的理念要转化为职工的内在动力和自觉行动，文化建设才能真正“落地”。这一点很关键。要通过广泛发动、深入宣贯、加强学习等等形式，加强对职工的引导，统一思想，达成共识，让广大职工明白什么是文化，为什么要建设文化，让职工去讨论、去发表意见，从而明确文化不是可有可无的，它是单位的核心竞争力，以此不断增强职工对文化建设的责任感和使命感。
三是融入管理。文化建设不是吹拉弹唱，不是简单地提一个口号、贴一句标语，搞一次活动，就叫文化。这样的文化，充其量是文化的一种低层次表现。文化的理念，必须融入单位管理的全过程，细化到行为、制度等各个领域，与职工的岗位追求结合在一起，这样才能有生命力，才具备核心竞争力。
作者单位：杭州市高速公路路政管理大队