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中国共产党在延安局部执政的十三年,是出马列、出政策、出作风、出人才、出经验的特定时期,尤其是在民主宪政建设的理论和实践方面的巨大成就,不仅使延安成为当时各革命根据地民主政治建设的模范,也使得延安成为闻名世界的民主圣地。党在延安时期创造地推行普选,在政治上实行＂三三制＂的政权组织形式,民主建政,整合各党派、各阶级、各阶层的利益,为党执政奠定了合法性基础。党在延安13年中宪政建设的成功实践,不仅在军事上、政治上对争取抗战的胜利发挥了重要作用,而且为抗战胜利后建立一个独立、民主、富强的新中国起到了示范作用,更为