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为落实中国共产党胡锦涛总书记与中国国民党连战主席2005年4月29日会谈新闻公报中关于“建立党对党定期沟通平台”，包括基层党务干部交流的重要共识，8月16日，中国国民党主席连战亲自主持说明会，宣布两岸基层交流正式启动。国民党组发会组营部主任黄重宪指出，国民党首批规划由基隆市、新竹市、台中市、彰化县、台南市、高雄县等六县市地方党部，与大陆沿海的深圳、厦门、苏州、青岛、宁波、福州等六城市对口交流。大陆由各地市委书记主导，国民党则由各地党部主委领队，率同各地社团领袖、工商界人士，赴对岸进行接触了解。