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江苏省淮安市开展创建充分就业社区活动始于2006年。三年来，全市15个街道6个城关镇的149个城镇社区全面开展创建工作，在促进社会充分就业上取得了显著的成效。截至2007年底，全市有68个社区被省厅认定为充分就业社区，占社区总数的46％。2008年，全市又新申报了28个社区，预计充分就业社区总数达到96个，占社区总数的64．4%。