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<正>近十多年来,我国粮食连续增产,农民收入持续较快增长,为经济社会发展全局做出重大贡献。但随着国内外环境条件变化,长期粗放式经营积累的深层次矛盾逐步显现。目前大宗农产品库存过高,主要农产品国内外价格长期倒挂,农业资源环境压力不断加大,农民收入增速放缓,农业持续稳定发展面临前所未有的挑战。产生这些困难