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当前,在科学发展观的指引下,循环经济在我国正由一个经济学的理念发展成为指导经济社会发展和环境保护的原则和战略,并开始在国民经济的各个领域付诸实践.发展循环经济,建设资源节约型社会是一项复杂的系统工程,必须由政府、企业和社会公众在明确各自的地位和作用的前提下共同推动,才能达到预期的目标.其中,社会公众的广泛参与则是循环经济得以发展的关键和基础.