吉林省科教优势地位突出,拥有的大专院校和科研院所总量不仅高于全国平均水平,而且超过上海､广东和江浙等沿海发达地区,不失为人才大省｡近几年来,人才大量外流的现象十分严重,从而造成生产一线能直接创造生产力和带来经济效益的企业科技人才､技术创新人才和企业家经营型人才短缺｡1995年以来的10年间,我省每年流出的人才都是流入的3倍以上,高层次人才外流特别是中青年专业技术骨干外流十分严重｡近几年全省从境外､省外共引进硕士学位和副高职称以上优秀人才253人,但同期从省内流失的优秀人才约3000人,流出与流入比例为12:1,呈严重的逆差现象｡
　　我省流出的人才不仅数量多,而且层次高,其中包括国务院特贴人员､国家突出贡献专家､国家“百千万人才工程”第一､二层次人员共81人,省突出贡献专家56人｡在流失的高层次人才中,大多数是吉林省的学科带头人或国家和省级科研项目主持人｡他们的流出,使吉林省一些重大项目处于停滞或瘫痪状态｡在这些高层次人才外流的同时,往往都带走一批人,特别是中青年专业技术人才,成为制约我省经济社会发展的瓶颈｡以机械工业行业为例,2004年全省机械工业技术开发人员共计1?郾6万人,仅占全部从业人员的5?郾4%,与1998年相比,6年内不增反降,净减少了6814人;在这1?郾6万人当中,中､高级技术人才共5169人,仅占全部技术开发人员的19?郾1%,比1998年下降了7个百分点,净减少830人｡这其中除因企业破产､职工下岗和自然退休外,绝大多数属于流失,其流失率接近30%,而且这一势头还在不断扩大｡令人担忧的是,流失的技术人才多是企业的骨干力量,相当一部分人不但自己走,还相继带走了其他技术人员;还有的出走后干脆就创办或协办同类企业,与原企业竞争抗衡,利用机制､资金和熟悉内部情况等优势给原企业的生产经营带来冲击｡这种人才流失问题在吉林省带有普遍性｡
　　人才流失的去向,一是流向大中城市和沿海发达地区,如全省机械工业相当一部分技术人才主要流向上海､江苏､浙江､北京和深圳等省市;二是流失到民营､中外合资､本土外商独资乃至国外企业｡
　　为此,我建议,今后我省要做好以下几方面工作:
　　——根除落后的人才理念｡各级政府要努力营造尊重知识､尊重人才的社会氛围,改变过去人才认识､使用上存在的“重物轻人”思想,根除顽固的“官本位”意识,真正把人才资源提到第一资源的高度来认识｡
　　——破除人才管理体制上的传统计划经济模式｡彻底改变人才部门和单位所有､条块分割及沿袭党政干部管理办法管企业经营人才和专业技术人才的陈旧方式方法｡
　　——建立科学的人才绩效考核体系和评价机制｡要改变对人才评价不公的现象,真正爱护和留住人才,就应当建立一套科学合理､反馈及时的考核体系,保证人才的贡献能得到客观的认可和公正的评价｡
　　——进一步健全和完善培养人才､吸引人才､集聚人才､使用人才和发挥人才作用的有效措施和办法｡建立诸如人才“柔性流动”机制,开展“人才派遣”服务业务,为人才设计“职业生涯”规划,出台比沿海地区更有竞争力的人才激励措施｡
　　——通过地方立法的形式,制定《人才保护条例》,优化引才､留才和用才的软环境,满足人才的生理､安全､社交､尊重和自我价值实现的合理需要,切实提高人才政策的含金量并真正落到实处,消除人才的后顾之忧｡
　　(作者系省人大代表,省信托投资有限公司董事长､总经理､党委书记)