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【正】刘伟近日撰文认为,政策试验是我国政策过程中一个普遍现象,具有典型意义。分析政策试点,对于理解中国公共管理的很多方面都有帮助。他认为,一个典型的政策试点过程,可以分为三个阶段:首先是“前试点阶段”,在这一阶段,上级政府确定政策目标,但尚没有完整的政策内容与工具,因此给了下级政府较大自主空间。第二个阶段是试点阶段,上级政府的政策要求与下级政府自发进行的政策试验形成共同推进的态势,此