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城市化率远高于城市户籍率根源在于农民工城市化的两栖生活状态。农民工城市化的症结问题主要存在于与土地关联性极大的户籍制度、城乡二元土地制度、农村土地要素及资产入市难、区域经济差异等方面，推进农村土地改革，加快农村建设用地、宅基地入市流转，建立城乡统一的土地市场，为农民工市民化探索出一条健康完善的途径，完善城镇化健康发展机制，促进城镇化更健康快速的发展。