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目前，我国的社会基本医疗保险制度运行于多元分割的体制下，设立了户籍标准、就业标准、行业标准等多种不同标准。其主要特点是：在制度定位上，城乡二元和人群分立；在制度设计上，就业关联和待遇悬殊；在制度运行上，业务竞争和服务相似；在制度治理上，多头管理和统筹分割；在制度绩效上，功能互补和效应趋同。为此，国家将“城乡医疗统筹背景下我国医疗保障体系问题研究”（13AGL010）作为哲学社会科学的重点项目，着重探讨城乡医保统筹下中国基本医疗保障优化问题。