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杭州经济技术开发区(以下简称"开发区")加快由"建区"向"造城"的战略转变,为服务业的跨越式发展提供了机遇。近几年,开发区服务业呈现商贸服务业日趋繁荣、房地产业快速发展等现状,但也存在企业规模小、内部结构不合理、服务层次低等问题。建议加快规划制定,明确发展思路;强化资源管理,提升发展质量等。