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<正>我国农村金融面临的瓶颈制约和症结分析资金配置存在"非农偏好",民间金融"有为而无位"。一个时期以来,我国政府在战略布局和资源分配上强调城市过多,关注农村过少,尤其是农产品短缺问题解决以后,发展重点向城市倾斜更加明显。据统计,2004年农业贷款占金融机构人民币各项贷款的比重仅为5.5%,用于农