教师激励制度的改革与创新

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  摘 要:教师是学校教育的主体,是学校教育教学质量的重要保障。如何发挥教师在学校发展过程中的最大作用,将直接决定着教育质量、学校竞争力的提高。本文以教师对教师薪酬制度和奖励制度进行了创新与改革,以期建立较为科学和完善的教师激励制度体系,使教师能够在工作岗位上敬业、乐业,让学校留住更多好教师,促进教育事业的发展。
  关键词:激励制度;教师评价;教师薪酬
  中图分类号:G622 文献标识码:A文章编号:1006-4117(2011)07-0297-01
  
  一、教师薪酬制度
  在人力资源管理中,薪酬体系具有不可替代的激励和导向作用,是调动人力资源的最有力的杠杆。薪酬制度中要注意公平和效率,以此来充分激发教师的积极性和创造性。
  (一)目前我国教师薪酬体系存在的问题:我国目前教师薪酬水平过低,与他们的个人价值是不匹配的。据中华英才网最近公布的薪酬调查数据,我国教育行业的平均年薪仅为26661元,在其调查的30多个行业中倒数第三。在薪酬体系中平均主义的观念还没有得到根本的转变,教师的贡献与津贴不完全对等。虽然我们近年来高校大多实行了岗位津贴制,不同岗位有着不同级别的津贴,但是这并不能解决同一岗位上不同贡献和业绩水平的人员差异,从而形成了同岗位、同职称人员在分配中的平均主义。
  (二)薪酬制度的改革与创新
  1、要从根本上提高教授经济和社会待遇,这是教师激励的基础。从国外的经验来看,教师的社会地位越高,教师经济地位越高,人们才越愿意从事教师职业,教师队伍才会越稳定,对教师的激励作用也最大。
  2、实行基本工资、奖励工资、年资制和期权制相结合的工资制度。虽然从长远来看,整体提升教师行业的工资水平是教师激励最好的方法,但是在现阶段我们也应该改革现有薪酬体系中不甚合理的部分,尽最大程度保证教师薪酬,激励教师努力工作。(1)基本固定工资包括国家每年发给教师的固定工资和学校根据各校实际情况向教师发放的津贴,这是教师行业区别于其他行业、体现自身价值的一部分,用于保障教师的基本物质生活。(2)奖励工资:通过对教师科学、全面的考核与评价,由学校根据对教师的考核结果进行奖励的层级和级别,使教师获得的奖励工资与其付出的努力和取得成就的大小相匹配。(3)年资制工资是依据教师教龄确定工资标准。在目前教师流比较严重的情况下,采用年资制工资可以大大稳定教师队伍。
  二、教师奖励制度
  (一)目前奖励制度中存在的问题:我国目前教师的晋升和奖励制度大多以教师的物质需求为导向,而忽视了教师的精神需求。有调查显示,教师流失的原因在很大程度上是因为教师精神上的需求和专业发展上的需求無法得到满足,教师自我价值的实现没有达到自己的期望。
  (二)现代教师的需求分析
  现代教师需要具有以下几个方面的特点:1、精神需要。教师作为富有知识的人,并且在社会上享有很高的评价,这使得教师需要层次中对尊重、自我实现等精神需要相比于物质需要更为强烈。2、教师减压需求。工作压力大,是教师精神生活质量不高的表现,也是教师形成职业倦怠的重要原因。3、教师要求的时代性。知识经济时代促使教育知识的增长与更新周期的缩短,这大大增加了教师对信息收集与分析学科相关的最新研究成果的需要;同时随着教育改革的不断深化与发展,教师不再是单纯的教书匠,也要成为教学的研究者和开发者,使得教师对课程开发技术、教学互动技术、教育教学研究方法与经验方面的需求越来越强烈。
  (三)教师奖励制度的改革与创新。教师奖励制度应以激励教师为根本出发点。而对于教师的激励不仅要有物质激励,更重要的是精神上的激励,是对其工作的正确评价和认可,是对其专业发展提供更广阔的空间和更好的平台。
  1、教师进步项目。教师进步项目(TAP)是由美国密尔肯家庭基金会在1999年提出,目前在包括华盛顿州在内的14个州的180所学校实行。在实施TAP项目的学校里,学校对教师的课堂教学每年进行四到六次的系统观察,并结合该教师所任教的学生考试成绩来决定该教师的晋升情况。最好的TAP教师可以通过三个途径来实现专业发展:留在班级成为指导教师;离开自己任教的班级成为全职的教师培训者或者专家型教师;或经由传统路径成为学校管理者。TAP项目不仅能有效地帮助教师简历和完善自身的教学技巧,还能促进教师更好的从他人那里学到很多教学知识和经验,可以有效满足教师本人的专业发展和自我实现的需要。2、学术休假制度。由于目前教师工作压力过大,教学科研两手抓而导致的工作超负荷情况大量存在,学校可以实行学术休假制度。只要符合条件的教师向学校申请就可以取得半年的全薪休假和一年半薪休假的假期,在假期中教师可以暂时脱离教学工作,调整自己的身心状况,投入到学术研究中,也可以给自己充充电,在假期结束后能有更充沛的精力和更充实的知识来进行教学工作。这不仅可以缓解教师压力,照顾到教师的身心健康,同时对于教师具有很好的激励作用。3、奖励教师参加培训和出国交流的机会。教师对于专业发展和提高自身教学科研水平的需要是其实现自我价值需要的组成部分。因此通过教师评价,选出工作努力、做出了贡献或者有实际提高自身需要的教师,为其提供良好的平台和机会参加培训,不仅有助于教师提高教育教学和科研水平,也是教师奖励制度一个非常凑效的方法,有利于教师自我实现需要的满足。
  教师激励的实质是激活教师的工作状态,使教师提高工作能力,是教师潜能得到发挥与释放,创造“生产力”,促进学校教育的发展。因此,改革和完善教师激励制度对于建设和稳定教师队伍,提升教育质量有着重要意义,我们应该不断探索和创新,使教师在工作岗位上敬业、乐业,进而促使我国教育事业的长足发展。
  
  作者单位:郑州大学教育系
  
  作者单位:
  [1]崔世泉.教师激励工资制度设计的探究——来自经济学理论的视角[J].教育导刊,2010,10.
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