收稿日期：2011-07-10
　　作者简介：杨 放（1951-），男，吉林长春人，编审，主要从事编辑学与经济学研究。
　　中国煤矿事故频发势头遏而不止，煤矿生产如履薄冰，重视煤矿安全迫在眉睫，已经成为和谐社会构建中不容回避的重要命题。在这种大背景下，东北财经大学产业组织与企业组织研究中心主任肖兴志教授在主持承担的教育部人文社科重点研究基地重大项目《中国煤矿安全规制研究》（批准号：06JJD630002，鉴定等级为优秀）的基础上完成的专著《中国煤矿安全规制：理论与实证》（科学出版社2010年11月版）即是对中国煤矿安全难题破解的有力尝试。该书以产业组织与规制理论为基础，综合使用委托—代理理论、新制度经济学、计量经济学等分析方法，以中国煤矿安全规制体制变迁为基本立足点，从规制机制、产权、矿工素质、市场结构、矿工反应行为等角度对影响安全规制的相关因素进行系统分析，并给出具体的实证结论，具有重要的学术价值和现实指导意义。
　　综观全书, 其最大的特点在于理论与实证的紧密结合。 作者突破了传统隔离起来单独研究“煤矿安全”的单一视角,引入诸多重要的相关因素，结合理论与实践进行综合分析，从微观与宏观两个层面给出了中国煤矿安全规制的治理之路。
　　第一，建立了一个系统的煤矿安全规制分析框架。该书在国内首次从煤矿规制理论、规制制度变迁、规制效果实证研究、煤矿安全规制机制设计、煤矿安全规制经济政策和煤矿安全应急管理等方面进行研究，形成较为系统、完整的煤矿安全规制研究框架。
　　第二，对煤矿安全规制效果进行了系统全面的考察。该书在非对称信息的框架内，剖析了企业、矿工与规制机构在煤矿安全规制中的作用机理，揭示了矿工反应行为在煤矿安全规制中的作用，并以中国煤矿安全规制实践为基础进行了实证研究。
　　第三，对煤矿安全规制实证进行了有益尝试。长期以来对煤矿安全规制进行实证分析面临统计数据缺乏、数据收集困难等瓶颈问题，该书努力克服以上约束，通过采用联立方程方法、VAR方法及工具变量法等方法将误差尽量降到最低。
　　第四，研究成果为煤矿安全规制实践提供了有力的理论与经验基础。通过综合分析矿工素质、信息披露及矿工逆向行为在安全规制中的作用，揭示了影响煤矿安全规制效果的主要因素。实证研究表明：中国煤矿安全规制的加强可以在长期内有效降低伤亡率，同时规制机构也存在短期行为激励。为了保证煤矿安全规制目标的实现，切实提高煤矿作业安全水平，实施高质量的煤矿安全规制治理无疑是十分必要的。
　　第五，为中国煤矿安全规制治理提供了可资借鉴的政策思路。该书指出：从宏观层面，国家应调整资源税政策，提高资源税征收标准，保证国家作为资源所有者的合理收益，避免社会收入过多向某些企业倾斜；应改革现行煤矿财税制度，以改善地方政府与煤矿企业之间的激励相容。
　　中国煤矿安全规制一直是社会关注的热点问题。作者长期致力于规制问题研究, 曾在《经济研究》、《管理世界》等刊物上发表了很多相关成果，造诣颇深。其敏锐的创新思想、独特的观察视角和缜密精邃的理论分析受到学术界的高度评价。《中国煤矿安全规制：理论与实证》一书是在作者的教育部人文社科重点基地重大项目的基础上形成的，可以看出, 作者所做的研究是卓有成果的, 论述充分, 所引证的文献及采用的数据资料和案例材料相当丰富，研究成果居国内领先地位。作为探索性著作, 我们希望作者的观点能够在读者中引起共鸣和争议, 以期对中国煤矿安全规制的研究进一步推向深入。
　　（责任编辑：于振荣）