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完善社会保障制度，保障群众基本生活，是党的十六届六中全会提出的一项重要任务。自1991年我国提出多层次养老保险体系开始，历经十余年，企业年金已初步完成从起步到制度建设的发展阶段，目前正处于市场培育期。对于市场各个参与方来说，在这一阶段最为关键的职责和任务，应当是共同构建整个市场运作的基础设施和市场条件，建立良好的年金治理结构，赢得公众和企业的信任，实现年金市场的供需平衡和可持续发展，为实现这些发展目标，就必须对企业年金市场进行剖析。