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随着农村生产力的提高,农村劳动力的大量转移,农业土地的流转日益加快,引导农村土地合理、有序、健康流转,关系到农村经济的发展,关系到农民的切身利益和农村社会稳定.在深入贯彻落实党的十七届三中全会精神中,创新农村土地承包经营权流转机制,实现规模经营,增加农民收入,对加快社会主义新农村建设十分重要.