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党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的重大战略任务。2005年和2006年，中央连续颁布了两个关于推进新农村建设的一号文件，提出了社会主义新农村的总体目标和重点任务。建设社会主义新农村不是一个新概念，上世纪50年代以来党的文件中曾多次使用这个提法。从目前已经制定的政策蓝图来看，党的十六届五中全会提出的社会主义新农村建设具有更丰富的内涵和更全面的要求，与十六大提出的解决城乡二元结构矛盾、强调城乡统筹发展的指导思想是一以贯之的，是落实工业反哺农业、城市支持农村方针的具体体现，