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<正> 据第四次全国人口普查,我国大陆人口已达113.368万。1990年底,在校中小学生达18.400多万人。中国是一个经济不发达的国家,国家穷,底子薄,能解决11亿多人口的吃饭问题,已是一项伟大的成就,又要办世界上规模最大的教育,这是任何国家都无法相比的。我国教育事业的发展与教育经费的不足,是个突出矛盾,这种需要与可能之间的矛盾,不仅今天有,它将会长期存在。