第三届联合国住房和城市可持续发展大会(人居三大会)的《新城市议程》为实现可持续发展目标进行了“范式转变”.但是,对“安全、韧性、可持续和包容城市”的新呼吁仍然依赖指标等旧方法论工具、智慧城市等技术管理解决方案和无效的生态现代化范式的体制框架.在这个旧框架内追求新的城市范式只能起到类似免疫的作用:它为公民和环境接种“疫苗”,以便他们将来可以承受更大的不平等和退化风险;它参与解决全球社会-环境不平等问题,但收效甚微.诚然,现在全世界越来越多的社区拒绝接受这些免疫学方法.相反,他们打破了路径依赖性,并建立了获得住房、医疗保健及卫生设施等的有效替代方法.真正的智能解决方案和真正的社会革新不在建立共识的行为中,而在这些持异议的做法中,它是能够反映什么问题才是迫切需要被解决的活指标.