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摘 要:本文主要探讨在社会化经营中机动车安全技术检验机构如何发挥车管、质监、检验机构、车主的作用，贯彻落实国家标准，保证检测质量，如何更好地实现机动车运行安全技术性能的技术监督。
关键词:机动车；安全检测；质量管理
中图分类号：U472.32文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）08-0071-01
机动车安全技术检测是预防交通事故的有效措施，能为维护社会稳定、促进经济建设作出贡献，但是，却存在着少数经营者见利忘义、违规检验、出具虚假报告，缺失了对机动车安全运行条件的技术监督，带来一些安全隐患，扰乱了检测市场。在本文中，笔者就最近我市发生的一系列虚假报告案件，谈谈机动车安全技术检验机构社会化经营条件下的质量管理。机动车安全技术检验社会化，是指任何单位和个人都可以依法申办机动车安全技术检测机构，经资质认定合格取得检验许可后即可对机动车进行安全技术检测,出具第三方公正检测报告。公安车管部门负责对检测工作进行日常业务指导和监督、车辆唯一性确认及核发检验合格标志。质量技术监督部门负责对机动车安全技术检验机构实行计量认证、资格许可管理，对检测设备进行法制检定，对行政许可能力条件的保持和执行国家机动车安全技术检验标准情况进行监督检查。
一、影响检验质量的因素分析
（一）车管业务质量影响检验质量。车辆定型生产销售后由车管部门依法登记管理,登记内容是机动车检验的依据之一,登记内容决定检验结果的判定。1、注册登记查验对检验质量的影响。有些厂家为迎合车主的需要不按批准车型生产和核发合格证，为了增加销售量甚至出售非完整车辆，由车主进行货厢加工，一些车辆实测质量参数、车身尺寸参数与车辆合格证参数不符，不严格查验予以纠正，将使新注册车辆实际参数与行驶证记录参数不符，影响在用车检验和判断。2、机动车委托异地检验业务对检验质量的影响。如不严格审核委托检验实质性条件，规范委托行为，将出现大量车辆委托到一个违规检验机构办理检验业务，出具虚假报告，扰乱检验秩序。3、车辆识别代码锈蚀重新打刻和发动机、车架更新后打刻原编号，如不能确立或共享车辆识别代码VIN原始拓印记录比对确认其合法性，将不利于套牌车和拼装车的识别，影响检验质量。
（二）资质认定评审对检测能力的影响。《实验室资质认定评审准则》是对实验室的基本条件和能力的要求,是检测质量的基本保证。评审时如仅对《实验室资质认定评审准则》条款的外在形式进行符合性审核，忽略条款实效性和运用条件的能力审核或者脱立日常工作状态评审，评审环境偏离实际工作环境，将使评审结果失真，不能正确反映实验室实际检测能力，进而影响检验质量。
（三）检验机构对检验质量的影响。安检机构在社会化经营过程中,如果偏离检验机构公平、公正的服务性质，弱化技术标准，放弃社会责任片面追求经济效益，将影响检验质量。
（四）车主对检验质量的影响。车主参加检测是为了正确反映车辆的安全技术状况，凭安检合格的报告向公安车管部门申请检验合格标志，取得车辆上路行驶的资格。如果车主忽视车况以弄虚作假取得书面合格报告为目的，将会影响检验结果。
二、应对质量影响因素的措施
（一）提高车管业务水平，促进检验质量。当前我国机动车安全检验项目自动化程度不高，大部分项目需要依靠人工检验，如对车辆外廓尺寸的检验，对车架号码的比对验证，等等。为减少主观人为因素对检验质量的影响，公安车管部门应提高车管业务水平。1、利用先进的成像技术实现汽车目录公告参数及图像与车辆实物的自动比对，减少人工对车型认定的影响，为注册登记提供客观的依据，保证汽车实物与登记车型参数的一致性。2、委托异地检验可设立申请条件，证实该车在异地长期使用，有在异地检验的必要性，在委托书上粘贴不能涂改的经注册车管机关审核合格的车辆识别代码VIN拓印，防止套牌车、改型车为躲避本地原始记录的查验故意到异地检验或在外地违规检验机构出具虚假检验报告获取检验合格标志。3、车辆识别代码VIN拓印膜是车辆的实物标识，是确认车辆唯一性的关键依据，车管部门应使原始记录的拓印膜不被更改替换并记录连贯，也可以电子信息形式实现自动比对，为检验车辆提供准确的比对信息。
（二）严格资质评审，优胜劣汰。资质认定评审是对检测机构的能力认定，应在实际工作环境、工作量中进行验证，对质量管理体系的运行和技术检测的实施行为进行现场情景模拟考核,检查实施行为的有效性和常态性。避免外借人员参评或平常技术人员不在岗、超量检测等妨碍检测质量的行为，保证评审结果与日常检测能力的一致性,促进检验机构的发展和技术进步,提高检测质量。
（三）完善服务，提升区域竞争力。机动车安检机构经省级以上质监局统筹规化按片设立,方便车主就近检测为原则。安检机构应忠实企业服务宗旨，严格执行国家安全技术标准，结合区位优势以发展检测技术为核心，为车主提供科学、精确的检测数据，获取车主信赖和支持，以车辆调校、维修保养技术为支撑，快速、准确地排除不合格车辆故障，提高检验合格率，以热情周到的服务创建舒适、便利的检测环境,充分满足车主的正当消费需求，提高竞争能力。
（四）树立安全风险意识,维护结果的真实性。车主应树立安全风险意识，车辆安全检测结果是判断和评估车辆安全性能的依据。检测结果或检测车辆的虚假会使报告没有评价功能,不能有效筛选车辆故障隐患,增加行车安全风险。车主应真实参检，发挥检测的评判作用，正确认识汽车性能。提高检验合格率以车辆维护和保养为前提，保持车辆的安全性能为根本。同时在年检期满前3月内合理安排参检时间，为检验不合格时留下充足的维修时间，避免年检到期失去上路行驶资格而弄虚作假急于求成的行为。
作者单位：重庆市涪陵区机动车安全技术检测站
参考文献:
[1]刘卓慧.实验室资质认定工作指南[M].北京:中国计量出版社,2007.
[2]王振华.机动车检测站（场、所）现代化运营与机动车年审执法实用手册[M].长春:吉林电子出版社,2007.
关键词:机动车；安全检测；质量管理
中图分类号：U472.32文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）08-0071-01
机动车安全技术检测是预防交通事故的有效措施，能为维护社会稳定、促进经济建设作出贡献，但是，却存在着少数经营者见利忘义、违规检验、出具虚假报告，缺失了对机动车安全运行条件的技术监督，带来一些安全隐患，扰乱了检测市场。在本文中，笔者就最近我市发生的一系列虚假报告案件，谈谈机动车安全技术检验机构社会化经营条件下的质量管理。机动车安全技术检验社会化，是指任何单位和个人都可以依法申办机动车安全技术检测机构，经资质认定合格取得检验许可后即可对机动车进行安全技术检测,出具第三方公正检测报告。公安车管部门负责对检测工作进行日常业务指导和监督、车辆唯一性确认及核发检验合格标志。质量技术监督部门负责对机动车安全技术检验机构实行计量认证、资格许可管理，对检测设备进行法制检定，对行政许可能力条件的保持和执行国家机动车安全技术检验标准情况进行监督检查。
一、影响检验质量的因素分析
（一）车管业务质量影响检验质量。车辆定型生产销售后由车管部门依法登记管理,登记内容是机动车检验的依据之一,登记内容决定检验结果的判定。1、注册登记查验对检验质量的影响。有些厂家为迎合车主的需要不按批准车型生产和核发合格证，为了增加销售量甚至出售非完整车辆，由车主进行货厢加工，一些车辆实测质量参数、车身尺寸参数与车辆合格证参数不符，不严格查验予以纠正，将使新注册车辆实际参数与行驶证记录参数不符，影响在用车检验和判断。2、机动车委托异地检验业务对检验质量的影响。如不严格审核委托检验实质性条件，规范委托行为，将出现大量车辆委托到一个违规检验机构办理检验业务，出具虚假报告，扰乱检验秩序。3、车辆识别代码锈蚀重新打刻和发动机、车架更新后打刻原编号，如不能确立或共享车辆识别代码VIN原始拓印记录比对确认其合法性，将不利于套牌车和拼装车的识别，影响检验质量。
（二）资质认定评审对检测能力的影响。《实验室资质认定评审准则》是对实验室的基本条件和能力的要求,是检测质量的基本保证。评审时如仅对《实验室资质认定评审准则》条款的外在形式进行符合性审核，忽略条款实效性和运用条件的能力审核或者脱立日常工作状态评审，评审环境偏离实际工作环境，将使评审结果失真，不能正确反映实验室实际检测能力，进而影响检验质量。
（三）检验机构对检验质量的影响。安检机构在社会化经营过程中,如果偏离检验机构公平、公正的服务性质，弱化技术标准，放弃社会责任片面追求经济效益，将影响检验质量。
（四）车主对检验质量的影响。车主参加检测是为了正确反映车辆的安全技术状况，凭安检合格的报告向公安车管部门申请检验合格标志，取得车辆上路行驶的资格。如果车主忽视车况以弄虚作假取得书面合格报告为目的，将会影响检验结果。
二、应对质量影响因素的措施
（一）提高车管业务水平，促进检验质量。当前我国机动车安全检验项目自动化程度不高，大部分项目需要依靠人工检验，如对车辆外廓尺寸的检验，对车架号码的比对验证，等等。为减少主观人为因素对检验质量的影响，公安车管部门应提高车管业务水平。1、利用先进的成像技术实现汽车目录公告参数及图像与车辆实物的自动比对，减少人工对车型认定的影响，为注册登记提供客观的依据，保证汽车实物与登记车型参数的一致性。2、委托异地检验可设立申请条件，证实该车在异地长期使用，有在异地检验的必要性，在委托书上粘贴不能涂改的经注册车管机关审核合格的车辆识别代码VIN拓印，防止套牌车、改型车为躲避本地原始记录的查验故意到异地检验或在外地违规检验机构出具虚假检验报告获取检验合格标志。3、车辆识别代码VIN拓印膜是车辆的实物标识，是确认车辆唯一性的关键依据，车管部门应使原始记录的拓印膜不被更改替换并记录连贯，也可以电子信息形式实现自动比对，为检验车辆提供准确的比对信息。
（二）严格资质评审，优胜劣汰。资质认定评审是对检测机构的能力认定，应在实际工作环境、工作量中进行验证，对质量管理体系的运行和技术检测的实施行为进行现场情景模拟考核,检查实施行为的有效性和常态性。避免外借人员参评或平常技术人员不在岗、超量检测等妨碍检测质量的行为，保证评审结果与日常检测能力的一致性,促进检验机构的发展和技术进步,提高检测质量。
（三）完善服务，提升区域竞争力。机动车安检机构经省级以上质监局统筹规化按片设立,方便车主就近检测为原则。安检机构应忠实企业服务宗旨，严格执行国家安全技术标准，结合区位优势以发展检测技术为核心，为车主提供科学、精确的检测数据，获取车主信赖和支持，以车辆调校、维修保养技术为支撑，快速、准确地排除不合格车辆故障，提高检验合格率，以热情周到的服务创建舒适、便利的检测环境,充分满足车主的正当消费需求，提高竞争能力。
（四）树立安全风险意识,维护结果的真实性。车主应树立安全风险意识，车辆安全检测结果是判断和评估车辆安全性能的依据。检测结果或检测车辆的虚假会使报告没有评价功能,不能有效筛选车辆故障隐患,增加行车安全风险。车主应真实参检，发挥检测的评判作用，正确认识汽车性能。提高检验合格率以车辆维护和保养为前提，保持车辆的安全性能为根本。同时在年检期满前3月内合理安排参检时间，为检验不合格时留下充足的维修时间，避免年检到期失去上路行驶资格而弄虚作假急于求成的行为。
作者单位：重庆市涪陵区机动车安全技术检测站
参考文献:
[1]刘卓慧.实验室资质认定工作指南[M].北京:中国计量出版社,2007.
[2]王振华.机动车检测站（场、所）现代化运营与机动车年审执法实用手册[M].长春:吉林电子出版社,2007.