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对于城市和地区,创新是提高其竞争力的惟一出路.然而,在2001年联合国开发计划署评出的全球46个技术创新中心中,中国大陆一个也没有.这表明,中国区域和城市创新能力还处于中下等水平.当前,以美国为首的少数后工业化国家凭借其坚实的创新体系,确立了其国际竞争的绝对优势.这一事实说明:城市亟须构建与国家创新体系相一致的城市创新体系,以迎接挑战,实现经济可持续发展.