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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
一、工程造价现时在工程建筑中的地位
“质量，时间，造价”是整个建筑工程运作中三个最重要的元素，也是判断一个工程是否成功的必要条件。质量：是指建筑物在建成后符合相关国家规范、行业规范，并且能够按其设计初衷交付使用；时间：是指从最开始的制定可行性报告到中间的施工建设到最后验收、交付使用、档案归档之间的全过程所需的时间长度；造价：是指在整个建筑工程中所需要的费用，包括设计费，施工费，协调费，保险费，税费等等。这三者对一个建筑工程能否正常开展施工并顺利完工起着不可或缺的作用，缺一不可。
然而在当今的工程建设工作中，工程人员往往着眼在质量和时间方面，而轻视了工程造价的重要作用。因为质量关系着施工者和使用人员的生命安全，而时间则意味着能以最快的速度完成任务和达到利益的最大化。而在对工程造价重要性的认识上，人们往往认为只有工程的性质和规模影响着工程造价，当工程设计完成之后，工程造价也就定下来了，并不具备可变性。这种对造价工作作用的错误认识导致了对当今建筑工程工作中对造价的不重视。
二、工程造价在工程各个阶段的重要性
谈到工程造价的控制，很多人习惯的就会想到工程预决算。这是由于就目前的体制和现实而言，工程造价的管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用，也称为施工图预算。另一种方式是在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。但我们应该看到，当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，假如该项目在经济投入产出比上是不合理的，存在决策失误的或者设计方案在技术上是不可行或者不是最优的，那么预决算人员也无能为力。也就是说现行体制下，预决算人员的工作只是事后算帐，只能消极地反映已完工程量，只能被动地反映设计和施工，这显然是片面的，不够的。在今后的造价工作中，我们应该逐步推进对建设项目工程造价进行全过程监控。
（一）投资决策阶段工程造价控制的重要性
在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要影响因素。工程造价管理人员应在决策阶段编制可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行、经济上收益最大化的建设方案。在确定有效建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。例如在选择工程建设地区时，其中一个重要标准是靠近原材料产地和消费地，假如一个钢铁工厂的铁矿石需要从海南引进，制成的钢铁主要运往广东，如果你的厂址是选在湖南的话，就会导致往后的经营成本大大上升。
（二）设计阶段工程造价控制的重要性
项目投资决策完成后，下一步影响工程造价的是工程设计。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面安排的过程，也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期、节省投资、提高效益。同一个的建设项目或单项单位工程，可以有不同的方案，从而有不同的造价。因此，在满足功能的前提下，设计多个建造方案，通过技术比较、经济分析和效益评价，选定技术适用、经济合理的设计方案，也就是设计方案的优化过程，对建筑项目的总体优化和造价控制有着决定性的作用。例如某些工程在建筑材料的选取上仅以个人喜好为标准，没有充分考察原材料市场，结合经济成本和时间成本等实际情况，不选择地点接近的相近材料，却舍近求远的从省外甚至国外订货，导致运输成本大大上升。
（三）施工阶段工程造价控制的重要性
施工就是把设计图转化成实物的过程。许多人以为，在设计图确定，人力、机械设备不变的情况下，工程造价也就定下来了。事实上这是忽略了施工顺序和工程变更的重要性。
1、在施工程序上对不同建筑项目的施工安排会对工程的建造及完工时间有重大影响。以生活中的例子说明，某人起床，洗脸，穿衣服，煮早餐，吃早餐加起来的时间可能是45分钟，但是另外一个人做相同的事情只需要30分钟，这15分钟的差距就在于做事情的顺序。第二个人起床后先去煮早餐，那么其他事情做完后早餐也就煮好了。这就相当于他在同一时间内做了两件事。工程建设也是同一道理，合理安排施工顺序有助于缩短工程的总时间，减少了人工机械的费用和让建筑提早进入运营，实际上增加了项目收入。
2、工程变更在工程建造中是不可避免的，及早对工程可能出现的变更情况进行预估，及时根据出现的设计外情况进行处理，进行相应的工程变更，才能保证工程的顺利完成。无论施工之前的勘探和设计做得如何完美，开始施工之后总会不可避免的出现许多意料之外的情况。这种改变既可能是地理环境出现变化，也可能是业主和设计者的设计意念发生了改变。种种的变化情况，都会使工程建设出现工程变更，这是工程中非常常见的情况。举个例子，业主在施工后需要对原设计作出一些修改，在现阶段来说，这些修改并不会对工程造价产生大的影响，但是随着工程的不断深入，这些修改将不断的影响着后续的施工，从而使工程造价出现大幅度的改变。在这个情况下，就需要造价人员具有前瞻性，及时地提醒业主和设计人员，并能及时因应工程变更情况，更新工程造价估算。
因此，即使在确定了设计图的情况下，工程造价的优劣会存在较大幅度的差异，并从而影响着整个工程的进展。
三、工程造价行业的发展趋势
随着中国加入WTO，越来越多的外国造价咨询企业进入中国市场，以其高效、高质的服务与我国造价企业进行竞争，而其使用的计价方式也必然会对我国的工程造价模式造成影响。在技术日新月异的今天，简单照搬定额的造价预算方式已不再适合当今形势。造价行业应该在统一的量度规则，即规范的工程量计算方法的基础上，根据每个企业自身的条件的独特性为其制定量身订做的工程单价，才能够更好的发挥市场经济的优势。国内业界应逐渐淡化甚至取消標底制度，鼓励企业以节约，科学的施工方法降低营造价格，从而从本质上达到自身竞争力的提高。综合运用以上方法，充分完成与国际造价咨询服务的接轨，才能更好地提高国内造价行业的水平，迎接全球一体化所带来的挑战和机遇。
一、工程造价现时在工程建筑中的地位
“质量，时间，造价”是整个建筑工程运作中三个最重要的元素，也是判断一个工程是否成功的必要条件。质量：是指建筑物在建成后符合相关国家规范、行业规范，并且能够按其设计初衷交付使用；时间：是指从最开始的制定可行性报告到中间的施工建设到最后验收、交付使用、档案归档之间的全过程所需的时间长度；造价：是指在整个建筑工程中所需要的费用，包括设计费，施工费，协调费，保险费，税费等等。这三者对一个建筑工程能否正常开展施工并顺利完工起着不可或缺的作用，缺一不可。
然而在当今的工程建设工作中，工程人员往往着眼在质量和时间方面，而轻视了工程造价的重要作用。因为质量关系着施工者和使用人员的生命安全，而时间则意味着能以最快的速度完成任务和达到利益的最大化。而在对工程造价重要性的认识上，人们往往认为只有工程的性质和规模影响着工程造价，当工程设计完成之后，工程造价也就定下来了，并不具备可变性。这种对造价工作作用的错误认识导致了对当今建筑工程工作中对造价的不重视。
二、工程造价在工程各个阶段的重要性
谈到工程造价的控制，很多人习惯的就会想到工程预决算。这是由于就目前的体制和现实而言，工程造价的管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用，也称为施工图预算。另一种方式是在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。但我们应该看到，当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，假如该项目在经济投入产出比上是不合理的，存在决策失误的或者设计方案在技术上是不可行或者不是最优的，那么预决算人员也无能为力。也就是说现行体制下，预决算人员的工作只是事后算帐，只能消极地反映已完工程量，只能被动地反映设计和施工，这显然是片面的，不够的。在今后的造价工作中，我们应该逐步推进对建设项目工程造价进行全过程监控。
（一）投资决策阶段工程造价控制的重要性
在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要影响因素。工程造价管理人员应在决策阶段编制可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行、经济上收益最大化的建设方案。在确定有效建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。例如在选择工程建设地区时，其中一个重要标准是靠近原材料产地和消费地，假如一个钢铁工厂的铁矿石需要从海南引进，制成的钢铁主要运往广东，如果你的厂址是选在湖南的话，就会导致往后的经营成本大大上升。
（二）设计阶段工程造价控制的重要性
项目投资决策完成后，下一步影响工程造价的是工程设计。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面安排的过程，也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期、节省投资、提高效益。同一个的建设项目或单项单位工程，可以有不同的方案，从而有不同的造价。因此，在满足功能的前提下，设计多个建造方案，通过技术比较、经济分析和效益评价，选定技术适用、经济合理的设计方案，也就是设计方案的优化过程，对建筑项目的总体优化和造价控制有着决定性的作用。例如某些工程在建筑材料的选取上仅以个人喜好为标准，没有充分考察原材料市场，结合经济成本和时间成本等实际情况，不选择地点接近的相近材料，却舍近求远的从省外甚至国外订货，导致运输成本大大上升。
（三）施工阶段工程造价控制的重要性
施工就是把设计图转化成实物的过程。许多人以为，在设计图确定，人力、机械设备不变的情况下，工程造价也就定下来了。事实上这是忽略了施工顺序和工程变更的重要性。
1、在施工程序上对不同建筑项目的施工安排会对工程的建造及完工时间有重大影响。以生活中的例子说明，某人起床，洗脸，穿衣服，煮早餐，吃早餐加起来的时间可能是45分钟，但是另外一个人做相同的事情只需要30分钟，这15分钟的差距就在于做事情的顺序。第二个人起床后先去煮早餐，那么其他事情做完后早餐也就煮好了。这就相当于他在同一时间内做了两件事。工程建设也是同一道理，合理安排施工顺序有助于缩短工程的总时间，减少了人工机械的费用和让建筑提早进入运营，实际上增加了项目收入。
2、工程变更在工程建造中是不可避免的，及早对工程可能出现的变更情况进行预估，及时根据出现的设计外情况进行处理，进行相应的工程变更，才能保证工程的顺利完成。无论施工之前的勘探和设计做得如何完美，开始施工之后总会不可避免的出现许多意料之外的情况。这种改变既可能是地理环境出现变化，也可能是业主和设计者的设计意念发生了改变。种种的变化情况，都会使工程建设出现工程变更，这是工程中非常常见的情况。举个例子，业主在施工后需要对原设计作出一些修改，在现阶段来说，这些修改并不会对工程造价产生大的影响，但是随着工程的不断深入，这些修改将不断的影响着后续的施工，从而使工程造价出现大幅度的改变。在这个情况下，就需要造价人员具有前瞻性，及时地提醒业主和设计人员，并能及时因应工程变更情况，更新工程造价估算。
因此，即使在确定了设计图的情况下，工程造价的优劣会存在较大幅度的差异，并从而影响着整个工程的进展。
三、工程造价行业的发展趋势
随着中国加入WTO，越来越多的外国造价咨询企业进入中国市场，以其高效、高质的服务与我国造价企业进行竞争，而其使用的计价方式也必然会对我国的工程造价模式造成影响。在技术日新月异的今天，简单照搬定额的造价预算方式已不再适合当今形势。造价行业应该在统一的量度规则，即规范的工程量计算方法的基础上，根据每个企业自身的条件的独特性为其制定量身订做的工程单价，才能够更好的发挥市场经济的优势。国内业界应逐渐淡化甚至取消標底制度，鼓励企业以节约，科学的施工方法降低营造价格，从而从本质上达到自身竞争力的提高。综合运用以上方法，充分完成与国际造价咨询服务的接轨，才能更好地提高国内造价行业的水平，迎接全球一体化所带来的挑战和机遇。