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抗日战争时期进入相持阶段,面对国民党顽固派发起了反共高潮,为了保证在各抗日根据地政权实行广泛的人民民主,中国共产党在陕甘宁边区政权建设上采取"三三制"政策,探索出共产党与党外人士在政权中合作的内容、形式、原则等,为我国多党合作制度确立奠定了基础;陕甘宁边区政权中党与党外人士的真诚合作对于完善我国多党合作制度有着重要的启示。