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摘要：通过对2009～2013年河南省安阳市连续5年实施棉花高产创建项目的总结，阐述了实施效果，总结了在加强领导、制定方案、加强宣传、强化责任、规范管理、落实措施等方面的经验，同时针对高产创建过程中出现的新问题提出了几点建议。
关键词：河南；安阳；棉花；高产创建；经验；建议
中图分类号：S562.048 文献标志码： B 文章编号：2095-3143（2014）04-0038-02
DOI：10.3969/j.issn.2095-3143.2014.04.010
0引言
按照农业部和河南省农业厅粮棉油高产创建工作安排，安阳市于2009～2013年连续5年实施了棉花高产创建项目。通过棉花高产栽培技术的集成、展示和推广，以点带面促进了全市棉花平衡增产。现将其实施效果、实施措施和存在问题总结如下。
1实施成效
2009～2013年安阳市根据河南省农业厅的安排，在滑县、内黄县建立两个棉花高产创建示范区，要求棉花种植面积相对集中，并在666.7 hm2以上，完成目标皮棉产量1500 kg/hm2以上。实施5年来，示范总面积6694.3 hm2，平均皮棉产量1629.0 kg/hm2（其中滑县平均为1624.5 kg/hm2，内黄县平均为1632.0 kg/hm2），皮棉单产比非示范区增产20%以上，最高增幅达70%。圆满完成了项目的目标任务。
2实施的主要措施
2.1制定工作方案
为了确保棉花高产创建项目的顺利实施，根据农业部和河南省农业厅下发的棉花高产创建方案，结合安阳市的实际情况，组织有关专业技术人员研究分析论证，制定出具体的高产创建工作方案和技术方案。明确“万亩”示范片区域地点、集成推广关键技术体系、技术宣传与培训指导计划、创建目标任务与考核办法、奖惩与激励办法等。工作方案的细化有效推动了高产创建工作有序开展，确保了各项工作与措施落实到位。
2.2加强组织领导，确保项目任务落实
为保障棉花高产创建活动的顺利实施，滑县、内黄县分别成立了棉花高产创建领导小组和技术小组。领导小组由分管农业工作的副县长为组长，县棉油办、县农业局、县农业开发办、高产创建涉及的乡镇等部门主要领导为成员，组织开展棉花高产创建工作，负责协调相关单位和人员，并对高产创建工作进行督导；技术小组主要承担项目技术方案的制定和各项技术措施的落实，加强协作攻关，深入开展巡回指导和服务。
2.3加强宣传引导，落实关键技术
为抓好这项工作，省、市专家组多次到高产创建区了解情况、监督检查、咨询指导、严格落实。充分利用广播、电视、印发资料、召开现场会、专题会、送科技下乡、深入田间地头开展技术指导等形式，广泛开展宣传教育服务活动。并将新品种展示田、高产攻关田、三系杂交棉品种选育、棉花科研协作项目等优化整合，在创建区内集中展现。同时将各类增产技术组装配套，综合应用，集成推广，充分发挥了科技合力的优势，促进了区域平衡增产。
在具体技术上，突出了两膜栽培（即地膜覆盖、塑膜营养钵育苗移栽）和“三增一减”（ 增加种植密度、增加优质铃数、增加霜前花率、减少蕾铃脱落）技术；狠抓了四个重点工作（即以两熟套种为重点，因地制宜，优化种植模式，同时扩大多熟间套种植，不断提高机械化水平，实现棉花高产、优质、高效的目标；以种植高产优质转基因抗虫棉品种为重点，全面推广脱绒包衣棉种；以密植促早为重点，优化群体结构，减少蕾铃脱落，提高棉花质量；以增产增效为重点，集成营养钵育苗移栽、地膜覆盖、化学调控、测土配方施肥、病虫害统防统治、简化整枝管理等多种技术）。
2.4强化责任，确保各项措施落实
在棉花高产创建活动实施过程中，技术人员责任到人，实行包户联系制度，开展蹲点服务，落实三定工作（即定地块、定技术、定责任）。抓好“分区负责、分片管理”的高产创建责任制，做到时时有人抓，处处有人管，确保棉花生产关键技术措施落实到户、到田。并设立高产创建标牌，以方便周边群众参观学习，接受社会监督。
2.5建立健全的项目档案
项目实施办公室建立了该项目的各级文件、农户植棉面积、测土化验结果、技术物化补贴表、包村技术人员及联系户名单等资料的纸质档案和电子文档，以备查阅。
3存在问题与建议
3.1存在问题
3.1.1棉花市场价格不稳定，棉农植棉效益得不到保障 目前，植棉成本上升、农资价格居高不下、管理费时费工、植棉效益低等问题，使棉农种棉积极性受到严重挫伤。
3.1.2棉花产业化规模小、程度低 安阳的棉花生产多为千家万户分散式生产，集约化程度低，使品种更新换代慢，技术措施操作难统一。很大程度上影响了棉花生产水平的提高。
3.1.3棉花生产资金短缺 自20世纪90年代末以来，国家先后取消了棉花技术改进费、棉花生产扶持费、以及发展棉花生产专项资金等各项扶持性投入，用于发展棉花生产上的经费明显减少。推广经费的匮乏，严重影响正常工作的开展，对棉花生产发展极为不利[1]。
3.2建议
3.2.1加大棉花生产扶持力度 在保障粮食安全的同时，对棉花生产进行政策倾斜和资金扶持，进一步加大对棉花的补贴范围，提高农民种植棉花的积极性。
3.2.2增加棉花高产创建专项资金 棉花高产创建实施的物化补贴和技术培训对提高农民种植棉花的积极性起到了至关重要的作用。而目前项目补贴资金少，约合240元/hm2，补贴效果不明显，不能充分调动农民的植棉积极性。
参考文献
[1] 王新海，陈玉全.河南省安阳市棉花生产现状和存在问题及发展建议[J].江西棉花， 2010，32（4）：45-46.
关键词：河南；安阳；棉花；高产创建；经验；建议
中图分类号：S562.048 文献标志码： B 文章编号：2095-3143（2014）04-0038-02
DOI：10.3969/j.issn.2095-3143.2014.04.010
0引言
按照农业部和河南省农业厅粮棉油高产创建工作安排，安阳市于2009～2013年连续5年实施了棉花高产创建项目。通过棉花高产栽培技术的集成、展示和推广，以点带面促进了全市棉花平衡增产。现将其实施效果、实施措施和存在问题总结如下。
1实施成效
2009～2013年安阳市根据河南省农业厅的安排，在滑县、内黄县建立两个棉花高产创建示范区，要求棉花种植面积相对集中，并在666.7 hm2以上，完成目标皮棉产量1500 kg/hm2以上。实施5年来，示范总面积6694.3 hm2，平均皮棉产量1629.0 kg/hm2（其中滑县平均为1624.5 kg/hm2，内黄县平均为1632.0 kg/hm2），皮棉单产比非示范区增产20%以上，最高增幅达70%。圆满完成了项目的目标任务。
2实施的主要措施
2.1制定工作方案
为了确保棉花高产创建项目的顺利实施，根据农业部和河南省农业厅下发的棉花高产创建方案，结合安阳市的实际情况，组织有关专业技术人员研究分析论证，制定出具体的高产创建工作方案和技术方案。明确“万亩”示范片区域地点、集成推广关键技术体系、技术宣传与培训指导计划、创建目标任务与考核办法、奖惩与激励办法等。工作方案的细化有效推动了高产创建工作有序开展，确保了各项工作与措施落实到位。
2.2加强组织领导，确保项目任务落实
为保障棉花高产创建活动的顺利实施，滑县、内黄县分别成立了棉花高产创建领导小组和技术小组。领导小组由分管农业工作的副县长为组长，县棉油办、县农业局、县农业开发办、高产创建涉及的乡镇等部门主要领导为成员，组织开展棉花高产创建工作，负责协调相关单位和人员，并对高产创建工作进行督导；技术小组主要承担项目技术方案的制定和各项技术措施的落实，加强协作攻关，深入开展巡回指导和服务。
2.3加强宣传引导，落实关键技术
为抓好这项工作，省、市专家组多次到高产创建区了解情况、监督检查、咨询指导、严格落实。充分利用广播、电视、印发资料、召开现场会、专题会、送科技下乡、深入田间地头开展技术指导等形式，广泛开展宣传教育服务活动。并将新品种展示田、高产攻关田、三系杂交棉品种选育、棉花科研协作项目等优化整合，在创建区内集中展现。同时将各类增产技术组装配套，综合应用，集成推广，充分发挥了科技合力的优势，促进了区域平衡增产。
在具体技术上，突出了两膜栽培（即地膜覆盖、塑膜营养钵育苗移栽）和“三增一减”（ 增加种植密度、增加优质铃数、增加霜前花率、减少蕾铃脱落）技术；狠抓了四个重点工作（即以两熟套种为重点，因地制宜，优化种植模式，同时扩大多熟间套种植，不断提高机械化水平，实现棉花高产、优质、高效的目标；以种植高产优质转基因抗虫棉品种为重点，全面推广脱绒包衣棉种；以密植促早为重点，优化群体结构，减少蕾铃脱落，提高棉花质量；以增产增效为重点，集成营养钵育苗移栽、地膜覆盖、化学调控、测土配方施肥、病虫害统防统治、简化整枝管理等多种技术）。
2.4强化责任，确保各项措施落实
在棉花高产创建活动实施过程中，技术人员责任到人，实行包户联系制度，开展蹲点服务，落实三定工作（即定地块、定技术、定责任）。抓好“分区负责、分片管理”的高产创建责任制，做到时时有人抓，处处有人管，确保棉花生产关键技术措施落实到户、到田。并设立高产创建标牌，以方便周边群众参观学习，接受社会监督。
2.5建立健全的项目档案
项目实施办公室建立了该项目的各级文件、农户植棉面积、测土化验结果、技术物化补贴表、包村技术人员及联系户名单等资料的纸质档案和电子文档，以备查阅。
3存在问题与建议
3.1存在问题
3.1.1棉花市场价格不稳定，棉农植棉效益得不到保障 目前，植棉成本上升、农资价格居高不下、管理费时费工、植棉效益低等问题，使棉农种棉积极性受到严重挫伤。
3.1.2棉花产业化规模小、程度低 安阳的棉花生产多为千家万户分散式生产，集约化程度低，使品种更新换代慢，技术措施操作难统一。很大程度上影响了棉花生产水平的提高。
3.1.3棉花生产资金短缺 自20世纪90年代末以来，国家先后取消了棉花技术改进费、棉花生产扶持费、以及发展棉花生产专项资金等各项扶持性投入，用于发展棉花生产上的经费明显减少。推广经费的匮乏，严重影响正常工作的开展，对棉花生产发展极为不利[1]。
3.2建议
3.2.1加大棉花生产扶持力度 在保障粮食安全的同时，对棉花生产进行政策倾斜和资金扶持，进一步加大对棉花的补贴范围，提高农民种植棉花的积极性。
3.2.2增加棉花高产创建专项资金 棉花高产创建实施的物化补贴和技术培训对提高农民种植棉花的积极性起到了至关重要的作用。而目前项目补贴资金少，约合240元/hm2，补贴效果不明显，不能充分调动农民的植棉积极性。
参考文献
[1] 王新海，陈玉全.河南省安阳市棉花生产现状和存在问题及发展建议[J].江西棉花， 2010，32（4）：45-46.