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抽水蓄能电站目前以电网经营企业全资建设和管理为主,而将来则“逐步建立引入社会资本的多元市场化投资体制机制”。具备条件的地区,鼓励采用招标、市场竞价等方式确定抽水蓄能电站项目业主、电量和电价。抽水蓄能电站运行灵活、反应快速,是电力系统中具有调峰、填谷、调频、调相、备用和黑启动等多种功能的特殊电源,是目前最具经济性的大规模储能设施。