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摘 要： 中国改革开放30多年，社会主义市场经济在其中孕育形成并蓬勃发展，各行各业都或多或少受到市场的影响。县级少年宫作为青少年素质教育的主阵地，肩负着提高素质、培训技能和社会教育的重任。本文探讨了市场经济条件下县级少年宫教育的管理理论建构，认为其完全可以借鉴企业管理的模式，积极变革，努力理清关系，到市场大潮中搏击，并成为中流砥柱。
关键词： 市场经济 经济管理基本理论 教育学原理
市场条件下“意味着受到自由哲学推崇的经济主义已经渗透到包括教育在内的几乎所有人类的活动领域”。①所以，我们研究县级少年宫的管理必须寻求经济理论的支撑。
一、经济管理基本理论
管理是指通过计划工作、组织工作、领导工作和控制工作的诸过程协调所有的资源，达到既定的目标。
管理的目的是实现预期的目标，管理的本质就是协调，协调必定产生在社会组织当中，协调的中心是人，协调的方法是多样的，需要定性的理论和经验，也需要定量的专门技术。
1.德鲁克管理思想
管理实践是“现代管理之父”彼得·德鲁克作为管理学家的灵异之物，同时是打开德鲁克管理思想库的钥匙。建立在管理实践基础上的德鲁克管理思想，其灵魂就是管理学家的实践责任感或投身于管理实践的热情。
德鲁克管理思想的集中体现：真正的管理涉及四个方面：哲学（智慧）、知识（科学）、艺术（技巧）和经验（实务）。其中的知识分为三类：与环境无关的普适知识、与环境有关的知识、特定环境下的知识。
管理是一种实践，其本质不在于“知”，而在于“行”；其验证不在于“逻辑”，而在于“成果”；其唯一权威是成就。
2.法约尔“组织管理理论”
“组织理论”的中心问题：组织结构和管理原则的合理化，管理人员职责分工的合理化。
与泰罗在美国倡导工厂生产作业现场科学管理原理和方法的同时期，亨利·法约尔在法国研究和宣传整个组织的科学管理的理论，被后人称为“一般管理理论”或“组织管理理论”。法约尔一般管理理论的内容主要是对管理职能的揭示和管理原则的归纳。
3.麦格雷戈“X理论和Y理论”
X理论的主要观点：人的本性是坏的，一般人都好逸恶劳，尽可能逃避工作的特性，由于人有厌恶工作的特性，因此对大多数人来说，仅用奖励的办法是不够的，必须进行强制、监督、指挥，对惩罚进行威胁，才能使他们努力地完成工作目标。一般人胸无大志，通常满足于平稳地完成工作。
Y理论的主要观点：人都是积极向上的，他们对工作的喜欢取决于他们把工作看成是一种满足还是一种惩罚。人们在通常情况下愿意承担责任，都热衷于发挥自己的才能和制造性。
结论：X理论假设较低层次的需要支配着个人的行为，Y理论则假设高层次的需要支配着人的行为。道格拉斯·麦戈雷格认为Y理论比X理论更实际有效，因此他建议让员工参加工作与决策。为员工提供富有挑战性的工作，建立良好的群体关系。
4.系统原理
系统原理要点：
（1）整体性原理——系统要素之间的相互关系及要素与系统之间的关系以整体为主进行协调，局部服从整体，使整体效果为最佳。
（2）动态性原理——系统作为一个运动着的有机体，其稳定状态是相对的，运动状态则是绝对的。
（3）开放性原理——明智的管理者都应当从开放性原理出发，充分估计外部与本系统的联系，努力扩大本系统从外界吸入的物质、能量和信息。
（4）环境适应性原理——系统不是孤立的而是与外界不断发生联系的。
（5）综合性原理——把系统的各部分各方面和各种因素联系起来，考察其中的共同性和规律性。
5.人本原理
人本原理是管理学四大原理之一，顾名思义就是以人为本的原理。是以人为中心的管理思想，是20世纪末管理理论发展的主要特点。它要求人们在管理活动中坚持一切以人为核心，以人的权利为根本，强调人的主观能动性，力求实现人的全面、自由发展。其实质就是充分肯定人在管理活动中的主体地位和作用。
6.品牌创建理论
品牌的特征：
（1）识别性。品牌名称、标志物等符号系统带来的外在特征。
（2）价值性。因其具有的优质性能和服务而成为一种企业的外在形象。
（3）领导性。品牌不是靠广告和包装打动消费者的，在消费者心中无可替代的地位是由其高质量、高价值、高信誉决定的。品牌是企业的核心要素，是企业向目标市场传输信息的主要媒介，品牌具有的风格代表了经营者与众不同、高人一筹的经营理念，一旦迎合了目标市场的口味，它就具有非常重要的地位，可以引领市场潮流，影响消费群体的价值观，这种能力是普通产品所难以企及的。
品牌内涵六层次：品牌还是一个更复杂的系统，它能表达六层意思：属性、利益、价值、文化、个性、使用者。
品牌的意义：主要表现为产生品牌溢价、提升无形资产、促进业务增长、培养顾客忠诚、高筑竞争壁垒五个方面。
二、教育学原理
1.多元智能发展理论
多元智能理论是哈佛大学研究生院教授加德纳（Howord Gardner）于1983年提出的，集中反映在他1983年出版的《智能的结构》（Frames of Mind）一书里。
加德纳把智力定义为：在特定的文化背景或社会中，解决问题或制造产品的能力。从构思一部小说到下棋时把对方逼输，甚至修补一床棉被，都是生活中需解决的问题；而科学理论、音乐作品和成功的政治竞选都是创造的文化产品。而且他认为，人的智力既要包含一系列解决问题的能力，又要包含那些为获得新知识奠定基础的发现或创造问题的潜力。加德纳经过研究发现，目前已可以确证的智力有以下七种：语言智能、逻辑——数学智能、空间智能、身体运动智能、音乐智力、人际关系智能、自我认识智能。
2.教育学原理
“全程教育”的新理念认为：对少年儿童期的教育并不存在时间安排多就会造成儿童生理、心理压力负担和过重的问题，只存在教学内容、方式方法和节奏安排不合理所造成的儿童压力过重的问题。如果方式方法、内容和节奏合乎科学要求和少年儿童的生长特点和心理特点，那么，不仅不会增加他们的生理、心理负担，反而有助于他们养成良好行为习惯。而这项工作责无旁贷地应由校外教育机构承担。
因此，少年儿童活动中心和青少年宫等校外教育机构，在连接少年儿童受教育的时间“断档”，营造少年儿童综合素质教育的完整大环境方面，起着其他教育机构所不可替代的作用。
3.终身发展理论
中外古代思想家关于教育的言论，已含有终身教育思想。古典终身教育思想具有朴素性和自发性。近代资本主义生产方式的形成和发展，大大发展和推进了终身教育的思想和实践。第二次世界大战后，世界各国普遍致力于经济、政治和教育改革，以终身教育思想为核心内容的现代教育思想广为传播。现代终身教育思想既是对古典终身教育思想的继承，又有着全新的、丰富的内涵，其理论意义与实践意义越来越重要。
注释：
①葛玉辉，主编.人力资源管理，清华大学出版社，2006，4，1.
参考文献：
[1]中国儿童中心.校外教育学.学苑出版社，2002.
[2]张健，徐文龙，等著.中国教育改革新走向——21世纪中国教育改革和发展展望.广东教育出版社，2002，4.
[3]杨宝忠.大教育视野中的家庭教育.社会科学文献出版社，2003.
关键词： 市场经济 经济管理基本理论 教育学原理
市场条件下“意味着受到自由哲学推崇的经济主义已经渗透到包括教育在内的几乎所有人类的活动领域”。①所以，我们研究县级少年宫的管理必须寻求经济理论的支撑。
一、经济管理基本理论
管理是指通过计划工作、组织工作、领导工作和控制工作的诸过程协调所有的资源，达到既定的目标。
管理的目的是实现预期的目标，管理的本质就是协调，协调必定产生在社会组织当中，协调的中心是人，协调的方法是多样的，需要定性的理论和经验，也需要定量的专门技术。
1.德鲁克管理思想
管理实践是“现代管理之父”彼得·德鲁克作为管理学家的灵异之物，同时是打开德鲁克管理思想库的钥匙。建立在管理实践基础上的德鲁克管理思想，其灵魂就是管理学家的实践责任感或投身于管理实践的热情。
德鲁克管理思想的集中体现：真正的管理涉及四个方面：哲学（智慧）、知识（科学）、艺术（技巧）和经验（实务）。其中的知识分为三类：与环境无关的普适知识、与环境有关的知识、特定环境下的知识。
管理是一种实践，其本质不在于“知”，而在于“行”；其验证不在于“逻辑”，而在于“成果”；其唯一权威是成就。
2.法约尔“组织管理理论”
“组织理论”的中心问题：组织结构和管理原则的合理化，管理人员职责分工的合理化。
与泰罗在美国倡导工厂生产作业现场科学管理原理和方法的同时期，亨利·法约尔在法国研究和宣传整个组织的科学管理的理论，被后人称为“一般管理理论”或“组织管理理论”。法约尔一般管理理论的内容主要是对管理职能的揭示和管理原则的归纳。
3.麦格雷戈“X理论和Y理论”
X理论的主要观点：人的本性是坏的，一般人都好逸恶劳，尽可能逃避工作的特性，由于人有厌恶工作的特性，因此对大多数人来说，仅用奖励的办法是不够的，必须进行强制、监督、指挥，对惩罚进行威胁，才能使他们努力地完成工作目标。一般人胸无大志，通常满足于平稳地完成工作。
Y理论的主要观点：人都是积极向上的，他们对工作的喜欢取决于他们把工作看成是一种满足还是一种惩罚。人们在通常情况下愿意承担责任，都热衷于发挥自己的才能和制造性。
结论：X理论假设较低层次的需要支配着个人的行为，Y理论则假设高层次的需要支配着人的行为。道格拉斯·麦戈雷格认为Y理论比X理论更实际有效，因此他建议让员工参加工作与决策。为员工提供富有挑战性的工作，建立良好的群体关系。
4.系统原理
系统原理要点：
（1）整体性原理——系统要素之间的相互关系及要素与系统之间的关系以整体为主进行协调，局部服从整体，使整体效果为最佳。
（2）动态性原理——系统作为一个运动着的有机体，其稳定状态是相对的，运动状态则是绝对的。
（3）开放性原理——明智的管理者都应当从开放性原理出发，充分估计外部与本系统的联系，努力扩大本系统从外界吸入的物质、能量和信息。
（4）环境适应性原理——系统不是孤立的而是与外界不断发生联系的。
（5）综合性原理——把系统的各部分各方面和各种因素联系起来，考察其中的共同性和规律性。
5.人本原理
人本原理是管理学四大原理之一，顾名思义就是以人为本的原理。是以人为中心的管理思想，是20世纪末管理理论发展的主要特点。它要求人们在管理活动中坚持一切以人为核心，以人的权利为根本，强调人的主观能动性，力求实现人的全面、自由发展。其实质就是充分肯定人在管理活动中的主体地位和作用。
6.品牌创建理论
品牌的特征：
（1）识别性。品牌名称、标志物等符号系统带来的外在特征。
（2）价值性。因其具有的优质性能和服务而成为一种企业的外在形象。
（3）领导性。品牌不是靠广告和包装打动消费者的，在消费者心中无可替代的地位是由其高质量、高价值、高信誉决定的。品牌是企业的核心要素，是企业向目标市场传输信息的主要媒介，品牌具有的风格代表了经营者与众不同、高人一筹的经营理念，一旦迎合了目标市场的口味，它就具有非常重要的地位，可以引领市场潮流，影响消费群体的价值观，这种能力是普通产品所难以企及的。
品牌内涵六层次：品牌还是一个更复杂的系统，它能表达六层意思：属性、利益、价值、文化、个性、使用者。
品牌的意义：主要表现为产生品牌溢价、提升无形资产、促进业务增长、培养顾客忠诚、高筑竞争壁垒五个方面。
二、教育学原理
1.多元智能发展理论
多元智能理论是哈佛大学研究生院教授加德纳（Howord Gardner）于1983年提出的，集中反映在他1983年出版的《智能的结构》（Frames of Mind）一书里。
加德纳把智力定义为：在特定的文化背景或社会中，解决问题或制造产品的能力。从构思一部小说到下棋时把对方逼输，甚至修补一床棉被，都是生活中需解决的问题；而科学理论、音乐作品和成功的政治竞选都是创造的文化产品。而且他认为，人的智力既要包含一系列解决问题的能力，又要包含那些为获得新知识奠定基础的发现或创造问题的潜力。加德纳经过研究发现，目前已可以确证的智力有以下七种：语言智能、逻辑——数学智能、空间智能、身体运动智能、音乐智力、人际关系智能、自我认识智能。
2.教育学原理
“全程教育”的新理念认为：对少年儿童期的教育并不存在时间安排多就会造成儿童生理、心理压力负担和过重的问题，只存在教学内容、方式方法和节奏安排不合理所造成的儿童压力过重的问题。如果方式方法、内容和节奏合乎科学要求和少年儿童的生长特点和心理特点，那么，不仅不会增加他们的生理、心理负担，反而有助于他们养成良好行为习惯。而这项工作责无旁贷地应由校外教育机构承担。
因此，少年儿童活动中心和青少年宫等校外教育机构，在连接少年儿童受教育的时间“断档”，营造少年儿童综合素质教育的完整大环境方面，起着其他教育机构所不可替代的作用。
3.终身发展理论
中外古代思想家关于教育的言论，已含有终身教育思想。古典终身教育思想具有朴素性和自发性。近代资本主义生产方式的形成和发展，大大发展和推进了终身教育的思想和实践。第二次世界大战后，世界各国普遍致力于经济、政治和教育改革，以终身教育思想为核心内容的现代教育思想广为传播。现代终身教育思想既是对古典终身教育思想的继承，又有着全新的、丰富的内涵，其理论意义与实践意义越来越重要。
注释：
①葛玉辉，主编.人力资源管理，清华大学出版社，2006，4，1.
参考文献：
[1]中国儿童中心.校外教育学.学苑出版社，2002.
[2]张健，徐文龙，等著.中国教育改革新走向——21世纪中国教育改革和发展展望.广东教育出版社，2002，4.
[3]杨宝忠.大教育视野中的家庭教育.社会科学文献出版社，2003.