重庆“土地入股”试验受关注

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  据《经济参考报》2月18日报道,近期,随着重庆市《服务重庆统筹城乡发展的实施意见》的出台,该市首个探索“农地入股”试点的重庆市长寿区石堰镇麒麟村的做法,逐渐引起了各方强烈关注。
  2005年10月,澳门恒河果业公司打算在麒麟村建设优质杂柑生产基地。麒麟村村委会主任余安全凭经验认为,这一项目是村民致富的好机会,不可错过;而恒河公司则担心一家一户种植不起来,难以形成规模。于是余安全提出,“我去租100亩地,带着大家干!”半个月后,麒麟村自愿加入的农民1600多人,共700多亩地。余安全和村民们商量决定,只吸收514.3亩、508户村民。这样,麒麟村508户组成了“联合体”。
  余安全和村民们商量,“联合体”要成立正式公司,508户农民都是股东,他们能够拿出的只有土地经营权,土地经营权能否当作股份制公司的股本呢?工商局经过反复论证,向上级层层请示,最终得到了肯定的答复:土地可以入股。经过一番周折,2006年3月,由“联合体”转化而来的重庆宗胜果品有限公司正式成立。村民余银成说:“搞公司入股后,我在昆明和重庆打工的两个儿子都不用操心了。土地入股后交给集体管理,既有收入又省心,我们什么都不管,年底还能分红,全家人的生活过得更好。”
  重庆市工商局局长王元楷强调,虽然允许农民以承包地经营权入股,但这种农村土地流转新模式有两个前置条件:一是经区县人民政府批准,二是在条件成熟的地区开展。
  对此,也有学者指出,农村土地规模化经营,要谨防一些公司借机获取农村土地使用权,大搞圈地运动,从而使农民变相失地。
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