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解读10年来的《政府工作报告〉，可以发现中国政府对房地产经历了一个从鼓励、扶植、提倡到适度限制、调控、理性对待的过程。中国的房地产价格上涨有充分的客观原因，政局稳定、现代化进程中的城市化效应、宏观经济提速、政府对土地供应严控都是房价上涨的政治因素，但房价暴涨则与政府特别是地方政府调控不力有关，与制度漏洞有关。因此，解决中国的房地产价格问题需要制度创新。