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随着增值税改革工作的持续深化及国地税征管体制改革的基本完成,发票管理工作也得到了进一步的简并与统一,发票的通用性和适用性得到很大程度的提升.但随着减税降费和“放、管、服”一系列税收政策的推出与实施,企业“税前扣除凭证”的取得过程中发生了一些现实操作性不强甚至与政策初衷“背道而驰”的问题,诸如如何判断交易对方为“个人”的性质、如何判断“个人”销售额是否达到或超过增值税起征点、如何避免取得不符合规定的“税前扣除凭证”,等等.这些问题的解决,有利于税收政策的现实操作性,有利于提高企业或个人的税收遵从度,有利于维护税收法律法规的权威性.