【摘 要】
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从1963年《统计工作试行条例》的实施到当前的《统计法》,经过了半个世纪。在这前后,新中国政府统计的组织机构内外发生了哪些大变化?这些变化和不变化适应统计用户需要吗?这
【基金项目】
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国家自然科学基金项目“基于中外比较及博弈分析的政府统计组织与改革研究”(71463052),国家自然科学基金项目“在统计数据生产博弈影响下的政府统计及其改革研究”(70963011)
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从1963年《统计工作试行条例》的实施到当前的《统计法》,经过了半个世纪。在这前后,新中国政府统计的组织机构内外发生了哪些大变化?这些变化和不变化适应统计用户需要吗?这是鲜有正面研究但又非常重要的关于统计组织机构设置状态判断与创新的课题。文章从一般组织理论视角出发,直接比较了计划式统计组织和当前统计组织的组织设置特征,包括组织结构、工作环境、统计组织整体与外部环境的关系等方面。文章发现,从计划式统计到当前统计,统计使命、社会、制度、网络技术和人的变化巨大;同时,组织设置的其他方面,计划式统计特征留存过多。
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