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新农村建设首先要解决的是农村基础设施建设的问题，仅依靠国家财政投入的方式并不能解决我国现有农村基础建设的资金需求。BOT的融资模式，既可以充分利用富余的民间资本和国外资本，又可以弥补国家财政投入的不足。但我国现有的法律对于BOT模式的应用还存很多阻碍，主要包括农村土地法律的障碍、项目公司出资法律障碍、政府保证法律障碍以及价格法律的障碍等，而破除这些障碍的关键在于建立起以衡平各方利益为核心的BOT融资专项立法及相配套法律制度的完善。