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目前,劳动工作中养老、失业保险基金征集难欠缴数额大,如不尽快扭转这种局面,势必影响社会保障功能的发挥。兼并、破产中人员无法进行有效分流,离退休、失业职工生活保障难以落实,社会稳定受到影响,企业改革的深化将受到制约。目前"两金"征缴难是多因素综合作用的结果,其主要原因:一是部分企业在深化改革