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[摘要]要做好高校教育信息化工作，构建适应时代发展的高等教育模式，使学校的教学、科研和管理达到一个更高的层次，必须深化对教育信息化的认识，提高信息人员和教师的素质，完善软硬件的建设及信息资源的开发。
[关键词]高校 教育信息化 存在问题 对策
一、我国高校教育信息化存在的问题
1.对教育信息化的认识不足
有些高校对教育信息化的重要性还没有充分的认识，没有将其作为一项重要的工作来抓；对信息化的理解还仅限于计算机和网络。
有些高校虽然在这方面做了一些工作，但没有建立教育信息化的领导决策机构，也没有制定教育信息化的总体规划。有些高校把教育信息化等同于教育管理信息化，忽视了教学信息化这一教育信息化的核心，重管理轻教学。有些高校在信息化建设的机构设置、人员编制上没有到位，没有形成相应的信息化建设队伍。上述这些问题，在很大程度上制约着高校教育信息化的发展。
2.信息资源建设严重滞后及软硬件建设比例失调
目前我国高校的信息资源建设严重滞后。究其原因，首先，在宏观上教育行政部门缺乏有力的指导和协调，推动的力度不够。其次，信息资源建设缺乏相对统一的标准，在开发上大家各搞各的，造成重复建设，并为以后的兼容留下隐患。第三，各个高校各自为政，在信息资源建设上缺乏协调和合作，分散了信息资源建设的人力和物力。第四，IT企业开发商缺乏教育行业背景，对其开发的教育信息软件不太可能有深刻的理解。
在校园网建设问题上，高校普遍存在“重硬轻软”的现象，在软硬件建设投资的比例远远低于国际上通行的投资比例，使校园网在实际应用中发挥不出应有的作用，造成了硬件资源的极大浪费。
3.IT与教育整合度有待提高
信息技术与教学的整合是当前信息技术教育普及进程中的一个热点问题。例如，在线学分课程是教育信息化的一个重要应用。关于是否为全日制学生提供在线学分课程的问题，目前能提供在线学分课程的高校比例较低，但是多数高校已经意识到其在信息化建设中的重要作用。
通过INTERNET接受国内外学校的教育已成为可能，但是能否承认学分对于高校来说还是一个值得探讨的问题。
4.师资队伍建设跟不上信息化的步伐
教师是教育信息化的实施者。一方面，教育信息化对教师的能力提出了更高的要求，教师必须具备良好的信息意识，善于将信息网络上新的知识信息与课本上的知识信息有机结合起来，不断了解和掌握本学科及相关学科的新动向，以新的知识信息开阔学生视野，启迪学生思维。同时，教师还必须具有较强的获取信息、贮存信息、加工处理信息、筛选利用信息、以及更新创造信息的能力。此外，教师还要具有运用信息技术手段创造性地组织教学活动的能力。另一方面，相当部分的教师因自身信息素养的原因，不愿意运用新的技术和方法来改变自己和改变学生。上述这些问题，在很大程度上制约着高校信息技术的推广和应用。
5.软环境安全隐患凸现
从安全制度方面来看，各类高校极为重视制定关于校园网安全的管理条例和确定安全责任人，因此制度较完善，但实施力度却不够，没有制定出细致的培训计划。虽然各高校都已制定了较为完善的网络安全管理条例，但在计划和执行方面存在着不协调因素，尤其是网络安全培训方面有待提高。校园网安全实施手段过于重视防御，对于风险评估和应急预案的重视程度不够。
从具体实施手段来看，入侵监测和基于账户和口令的分级控制和访问控制是各类高校主要防护手段，但在应急预案和风险评估方面要加强。随着校园网网络安全受关注程度的提高，高校在校园网建设中最关心的网络安全问题主要集中在防病毒攻击和管理信息安全问题上；而存储安全管理和安全认证也将成为未来所关注的因素。
二、努力推进高校教育信息化建设
1.提高认识
对于信息化的重要性，党和国家领导人有过很精辟的论述，他们指出：“四个现代化，哪一化也离不开信息化”，“信息化是一场深刻的革命”。党和国家及教育主管部门也相继制定了一系列推进教育信息化的相关政策与规划，中共中央国务院于1999年颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确提出，要“大力提高教育技术手段的现代化水平和教育信息化程度”。作为教育部门的决策者和学校的主要领导，必须切实重视教育信息化建设，把这一工作列入学校的议事日程和发展规划，按照统筹规划、分步实施的原则，加强信息化建设。
另一方面，应当改变重硬件、轻软件，重网络、轻应用的思想，进一步开发校园网系统，充分发挥校园网的作用。近几年来，高校在校园网建设过程中，已经意识到信息资源及应用软件的重要性，“重硬轻软”的现象将会逐渐转变。
2.重视基础设施建设
校园网是信息化的重要基础设施，在信息化建设中具有不可替代的作用。校园网的建设要注意适当的超前性和高度的可靠性，能够满足信息化教学对数字、图像、视频等大流量数据交换的需要，在信息点的分布上要考虑重要教学、科研、信息检索等空间的数据密度。同时要搞好数据中心和应用软件建设，建设良好的教育信息化硬件环境。无线网的需求日益凸现，作为有线校园网的补充，目前各高校对建无线网的需求程度不一，综合类大学应用需求旺盛。但是随着高校应用需求的不断增加，教师和学生通过网络交流沟通的可能性越来越大，无线网建设势头不可阻挡。
3.做好信息资源开发
教育信息资源的开发和建设既是教育信息化建设的基础工作，也是教育信息化建设的长期任务。
要采取各种激励措施，鼓励教师和管理人员、技术人员开发和制作标准、规范、有特色的信息资源，建设集电子教材、课件、学术文献数据库、管理数据库等为一体的信息资源库。信息资源的开发建设要遵循统一的标准，以便信息共享和利用。
4.加强队伍建设
高校教育信息化需要培养四方面的队伍，一是信息化教师队伍，提高教师的现代信息技术应用能力。二是信息化管理队伍，使参与教育管理的人员掌握现代信息技术，提高工作效率。三是信息化技术维护队伍，保证信息化基础设施的正常运行。四是信息化理论研究队伍，对教育信息化建设中出现的新情况、新问题进行总结、研究、探索，为教育信息化建设提供理论上的支撑和指导。
5.增加信息化投入
教育信息化需要人力、财力、物力的保证，其中经费的保证是很重要的一方面。在目前高校经费偏紧的情况下，除了国家加大投入外，可以采取一些政策性倾斜和社会化措施，多渠道筹集资金，加快信息化基础设施建设。同时，高校可充分发挥自己在信息学科方面人才和科研的优势，加快推动信息领域科研成果的转化，推动高校高科技产业的发展，建立新的经济增长点，把信息化建设引入良性发展的轨道，促进高校教育信息化持续快速的发展。
参考文献：
[1]臧玉春.高校校园网应用现状的分析与探讨．长春工业大学学报（高教研究版），2004，（25）3．
[2]吕森林.应用为王——教育管理信息化必由之路．中国远程教育，2003．
[3]胡巨波.加强应用建设促进教育管理信息化发展．教育信息化，2005，（7）．
[4]张英.高校教育管理信息工作论．渝州大学学报（哲学社会科学版），1997，（2）．
(作者单位：广东肇庆学院外国语学院)
[关键词]高校 教育信息化 存在问题 对策
一、我国高校教育信息化存在的问题
1.对教育信息化的认识不足
有些高校对教育信息化的重要性还没有充分的认识，没有将其作为一项重要的工作来抓；对信息化的理解还仅限于计算机和网络。
有些高校虽然在这方面做了一些工作，但没有建立教育信息化的领导决策机构，也没有制定教育信息化的总体规划。有些高校把教育信息化等同于教育管理信息化，忽视了教学信息化这一教育信息化的核心，重管理轻教学。有些高校在信息化建设的机构设置、人员编制上没有到位，没有形成相应的信息化建设队伍。上述这些问题，在很大程度上制约着高校教育信息化的发展。
2.信息资源建设严重滞后及软硬件建设比例失调
目前我国高校的信息资源建设严重滞后。究其原因，首先，在宏观上教育行政部门缺乏有力的指导和协调，推动的力度不够。其次，信息资源建设缺乏相对统一的标准，在开发上大家各搞各的，造成重复建设，并为以后的兼容留下隐患。第三，各个高校各自为政，在信息资源建设上缺乏协调和合作，分散了信息资源建设的人力和物力。第四，IT企业开发商缺乏教育行业背景，对其开发的教育信息软件不太可能有深刻的理解。
在校园网建设问题上，高校普遍存在“重硬轻软”的现象，在软硬件建设投资的比例远远低于国际上通行的投资比例，使校园网在实际应用中发挥不出应有的作用，造成了硬件资源的极大浪费。
3.IT与教育整合度有待提高
信息技术与教学的整合是当前信息技术教育普及进程中的一个热点问题。例如，在线学分课程是教育信息化的一个重要应用。关于是否为全日制学生提供在线学分课程的问题，目前能提供在线学分课程的高校比例较低，但是多数高校已经意识到其在信息化建设中的重要作用。
通过INTERNET接受国内外学校的教育已成为可能，但是能否承认学分对于高校来说还是一个值得探讨的问题。
4.师资队伍建设跟不上信息化的步伐
教师是教育信息化的实施者。一方面，教育信息化对教师的能力提出了更高的要求，教师必须具备良好的信息意识，善于将信息网络上新的知识信息与课本上的知识信息有机结合起来，不断了解和掌握本学科及相关学科的新动向，以新的知识信息开阔学生视野，启迪学生思维。同时，教师还必须具有较强的获取信息、贮存信息、加工处理信息、筛选利用信息、以及更新创造信息的能力。此外，教师还要具有运用信息技术手段创造性地组织教学活动的能力。另一方面，相当部分的教师因自身信息素养的原因，不愿意运用新的技术和方法来改变自己和改变学生。上述这些问题，在很大程度上制约着高校信息技术的推广和应用。
5.软环境安全隐患凸现
从安全制度方面来看，各类高校极为重视制定关于校园网安全的管理条例和确定安全责任人，因此制度较完善，但实施力度却不够，没有制定出细致的培训计划。虽然各高校都已制定了较为完善的网络安全管理条例，但在计划和执行方面存在着不协调因素，尤其是网络安全培训方面有待提高。校园网安全实施手段过于重视防御，对于风险评估和应急预案的重视程度不够。
从具体实施手段来看，入侵监测和基于账户和口令的分级控制和访问控制是各类高校主要防护手段，但在应急预案和风险评估方面要加强。随着校园网网络安全受关注程度的提高，高校在校园网建设中最关心的网络安全问题主要集中在防病毒攻击和管理信息安全问题上；而存储安全管理和安全认证也将成为未来所关注的因素。
二、努力推进高校教育信息化建设
1.提高认识
对于信息化的重要性，党和国家领导人有过很精辟的论述，他们指出：“四个现代化，哪一化也离不开信息化”，“信息化是一场深刻的革命”。党和国家及教育主管部门也相继制定了一系列推进教育信息化的相关政策与规划，中共中央国务院于1999年颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确提出，要“大力提高教育技术手段的现代化水平和教育信息化程度”。作为教育部门的决策者和学校的主要领导，必须切实重视教育信息化建设，把这一工作列入学校的议事日程和发展规划，按照统筹规划、分步实施的原则，加强信息化建设。
另一方面，应当改变重硬件、轻软件，重网络、轻应用的思想，进一步开发校园网系统，充分发挥校园网的作用。近几年来，高校在校园网建设过程中，已经意识到信息资源及应用软件的重要性，“重硬轻软”的现象将会逐渐转变。
2.重视基础设施建设
校园网是信息化的重要基础设施，在信息化建设中具有不可替代的作用。校园网的建设要注意适当的超前性和高度的可靠性，能够满足信息化教学对数字、图像、视频等大流量数据交换的需要，在信息点的分布上要考虑重要教学、科研、信息检索等空间的数据密度。同时要搞好数据中心和应用软件建设，建设良好的教育信息化硬件环境。无线网的需求日益凸现，作为有线校园网的补充，目前各高校对建无线网的需求程度不一，综合类大学应用需求旺盛。但是随着高校应用需求的不断增加，教师和学生通过网络交流沟通的可能性越来越大，无线网建设势头不可阻挡。
3.做好信息资源开发
教育信息资源的开发和建设既是教育信息化建设的基础工作，也是教育信息化建设的长期任务。
要采取各种激励措施，鼓励教师和管理人员、技术人员开发和制作标准、规范、有特色的信息资源，建设集电子教材、课件、学术文献数据库、管理数据库等为一体的信息资源库。信息资源的开发建设要遵循统一的标准，以便信息共享和利用。
4.加强队伍建设
高校教育信息化需要培养四方面的队伍，一是信息化教师队伍，提高教师的现代信息技术应用能力。二是信息化管理队伍，使参与教育管理的人员掌握现代信息技术，提高工作效率。三是信息化技术维护队伍，保证信息化基础设施的正常运行。四是信息化理论研究队伍，对教育信息化建设中出现的新情况、新问题进行总结、研究、探索，为教育信息化建设提供理论上的支撑和指导。
5.增加信息化投入
教育信息化需要人力、财力、物力的保证，其中经费的保证是很重要的一方面。在目前高校经费偏紧的情况下，除了国家加大投入外，可以采取一些政策性倾斜和社会化措施，多渠道筹集资金，加快信息化基础设施建设。同时，高校可充分发挥自己在信息学科方面人才和科研的优势，加快推动信息领域科研成果的转化，推动高校高科技产业的发展，建立新的经济增长点，把信息化建设引入良性发展的轨道，促进高校教育信息化持续快速的发展。
参考文献：
[1]臧玉春.高校校园网应用现状的分析与探讨．长春工业大学学报（高教研究版），2004，（25）3．
[2]吕森林.应用为王——教育管理信息化必由之路．中国远程教育，2003．
[3]胡巨波.加强应用建设促进教育管理信息化发展．教育信息化，2005，（7）．
[4]张英.高校教育管理信息工作论．渝州大学学报（哲学社会科学版），1997，（2）．
(作者单位：广东肇庆学院外国语学院)