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查烟毒之危害，人所共知，小则毁身败家，大则亡国灭种，事实昭昭，毋待详述。我边区自来厉行禁种禁吸，烟毒早经肃清，乃自日寇在华北纵毒，致有少数贪图重利之徒，不惜干犯禁政，偷运烟土，往来贩卖，随意逗留于边区境内，始而据报与友区接壤之城市发现烟土，近则愈演愈烈，甚至廷市亦有烟土踪迹出现，若不重申禁令，严加取缔，恐其到处散布，